施工安全管理體系是項(xiàng)目管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng)，它是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。即施工安全管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。 施工安全管理體系所涵蓋的專(zhuān)業(yè)有：建筑工程質(zhì)量與安全技術(shù)、建筑工程技術(shù)、建筑工程管理等專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)這些專(zhuān)業(yè)的大學(xué)有四川建院等

建設(shè)單位質(zhì)量管理體系

為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，明確質(zhì)量管理職責(zé)，提高質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體系），按照投標(biāo)承諾和合同約定，配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度。

二、參建各方應(yīng)主動(dòng)接受業(yè)主委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。質(zhì)量崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

三、質(zhì)量目標(biāo)

1、勘測(cè)、iso認(rèn)證質(zhì)量?jī)?yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。

2、工程實(shí)體質(zhì)量必須符合單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及iso認(rèn)證iso三體系認(rèn)證要求，其施工過(guò)程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿(mǎn)足以下要求：

（1）按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；

（2）單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；

（3）在合理使用和正常維護(hù)條件下，工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿(mǎn)足iso認(rèn)證使用壽命期內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)要求。

（4）杜絕工程質(zhì)量等級(jí)事故。

二、建設(shè)單位管理人員職責(zé)

1.總工程師

（1）負(fù)責(zé)對(duì)公司工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘察iso認(rèn)證、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），確保建設(shè)工程質(zhì)量；（5）
6、
9、
10、1
5. 工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度⑴

你編寫(xiě)的是那方面的，不過(guò)質(zhì)量體系的編制是為了控制質(zhì)量要求，同是對(duì)如何得好的質(zhì)量，編出全套的管理模式，涉及到各個(gè)部門(mén)，各個(gè)組織。我曾經(jīng)寫(xiě)的是公路工程質(zhì)量管理體系

市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？

工程的質(zhì)量問(wèn)題，一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。我們的生活，方方面面都離不開(kāi)建筑物。在這種情況下，去建筑物的質(zhì)量要求就會(huì)比較嚴(yán)格。當(dāng)然，建筑物的質(zhì)量關(guān)系到我們的使用含金量與生命安危，嚴(yán)格要求是必要的。出于而言，施工方也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。接下來(lái)，365iso認(rèn)證老師將和大家分享市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？｜

工程的質(zhì)量問(wèn)題，一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。我們的生活，各個(gè)方面都離不開(kāi)建筑物。在這種情況下，去建筑物的質(zhì)量要求就會(huì)比較嚴(yán)格。當(dāng)然，建筑物的質(zhì)量關(guān)系到我們的使用含金量與生命安危，嚴(yán)格要求是必要的。出于而言，施工方也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。接下來(lái)，365iso認(rèn)證老師將和大家分享市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？▲市政工程的質(zhì)量管理體系制度有哪些?建筑業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它的健康運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的逐步建立和完善，建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題，建筑工程質(zhì)量，特別是住宅工程質(zhì)量己成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。作為建設(shè)工程iso三體系認(rèn)證的工程項(xiàng)目，投資和消耗的人工、材料和能源都相當(dāng)大，建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣一方面關(guān)系到工程適用性，關(guān)系到人民

建設(shè)單位質(zhì)量管理體系

為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，明確質(zhì)量管理職責(zé)，提高質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體系），按照投標(biāo)承諾和合同約定，配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度。

二、參建各方應(yīng)主動(dòng)接受業(yè)主委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。質(zhì)量崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

三、質(zhì)量目標(biāo)

1、勘測(cè)、iso認(rèn)證質(zhì)量?jī)?yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。

2、工程實(shí)體質(zhì)量必須符合單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及iso認(rèn)證iso三體系認(rèn)證要求，其施工過(guò)程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿(mǎn)足以下要求：

（1）按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；

（2）單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；

（3）在合理使用和正常維護(hù)條件下，工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿(mǎn)足iso認(rèn)證使用壽命期內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)要求。

（4）杜絕工程質(zhì)量等級(jí)事故。

二、建設(shè)單位管理人員職責(zé)

1.總工程師

（1）負(fù)責(zé)對(duì)公司工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘察iso認(rèn)證、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），確保建設(shè)工程質(zhì)量；（5）
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5. 工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度⑴

市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？

工程的質(zhì)量問(wèn)題，一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。我們的生活，方方面面都離不開(kāi)建筑物。在這種情況下，去建筑物的質(zhì)量要求就會(huì)比較嚴(yán)格。當(dāng)然，建筑物的質(zhì)量關(guān)系到我們的使用含金量與生命安危，嚴(yán)格要求是必要的。出于而言，施工方也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。接下來(lái)，365iso認(rèn)證老師將和大家分享市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？｜

工程的質(zhì)量問(wèn)題，一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。我們的生活，各個(gè)方面都離不開(kāi)建筑物。在這種情況下，去建筑物的質(zhì)量要求就會(huì)比較嚴(yán)格。當(dāng)然，建筑物的質(zhì)量關(guān)系到我們的使用含金量與生命安危，嚴(yán)格要求是必要的。出于而言，施工方也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。接下來(lái)，365iso認(rèn)證老師將和大家分享市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？▲市政工程的質(zhì)量管理體系制度有哪些?建筑業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它的健康運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的逐步建立和完善，建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題，建筑工程質(zhì)量，特別是住宅工程質(zhì)量己成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。作為建設(shè)工程iso三體系認(rèn)證的工程項(xiàng)目，投資和消耗的人工、材料和能源都相當(dāng)大，建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣一方面關(guān)系到工程適用性，關(guān)系到人民

本工程將嚴(yán)格按規(guī)范化極強(qiáng)的質(zhì)量體系iso三體系認(rèn)證（即IS09001系列）進(jìn)行操作，以貫徹和實(shí)施IS09001標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，規(guī)范管理程序，提高工程質(zhì)量，從而達(dá)到我司承諾的質(zhì)量目標(biāo)。

在本章內(nèi)我們將主要圍繞工程質(zhì)量目標(biāo)、施工質(zhì)量體系、施工質(zhì)量控制措施、成品保護(hù)措施、全面質(zhì)理管理及防止質(zhì)量通病措施等六個(gè)方面進(jìn)行闡述，而這五個(gè)方面的關(guān)系是相輔相成的。

在本工程的施工質(zhì)量上，我司制定如下目標(biāo)：達(dá)到單位驗(yàn)收的合格標(biāo)準(zhǔn)，完成業(yè)主提出的質(zhì)量要求。

為確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定各節(jié)點(diǎn)、各分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，以保證工程總的施工質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。詳見(jiàn)《分部工程質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃表》見(jiàn)下頁(yè)。

施工質(zhì)量保證體系是確保工程施工質(zhì)量的管理要素，而整個(gè)質(zhì)量保證體系，又可分為施工質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量控制體系兩大部分。

一、施工質(zhì)量管理體系

施工質(zhì)量管理體系是整個(gè)施工質(zhì)量能加以控制的關(guān)鍵，而本工程質(zhì)量的優(yōu)劣是對(duì)項(xiàng)目班子質(zhì)量管理能力的最直接的評(píng)價(jià)，同樣質(zhì)量管理體系設(shè)置的科學(xué)性對(duì)質(zhì)量管理工作的開(kāi)展起到?jīng)Q定性的作用。

（一）施工質(zhì)量管理組織

施工質(zhì)量的管理組織是確保工程質(zhì)量的保證，其設(shè)置的合理、完善與否將直接關(guān)系到整個(gè)質(zhì)量保證體系能否順利地運(yùn)轉(zhuǎn)及操作。其次，在目標(biāo)計(jì)劃制定后，各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)予施工班組實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行方式、方法的調(diào)整，以使工作標(biāo)準(zhǔn)完善。在施工中，我們即要加強(qiáng)人員的管理工作，又

原發(fā)布者:三一課件庫(kù) 市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？ 工程的質(zhì)量問(wèn)題，一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。我們的生活，方方面面都離不開(kāi)建筑物。在這種情況下，去建筑物的質(zhì)量要求就會(huì)比較嚴(yán)格。當(dāng)然，建筑物的質(zhì)量關(guān)系到我們的使用含金量與生命安危，嚴(yán)格要求是必要的。出于而言，施工方也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。接下來(lái)，365iso認(rèn)證老師將和大家分享市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？｜ 工程的質(zhì)量問(wèn)題，一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。我們的生活，各個(gè)方面都離不開(kāi)建筑物。在這種情況下，去建筑物的質(zhì)量要求就會(huì)比較嚴(yán)格。當(dāng)然，建筑物的質(zhì)量關(guān)系到我們的使用含金量與生命安危，嚴(yán)格要求是必要的。出于而言，施工方也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。接下來(lái)，365iso認(rèn)證老師將和大家分享市政工程質(zhì)量管理體系制度有哪些？▲市政工程的質(zhì)量管理體系制度有哪些?建筑業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它的健康運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的逐步建立和完善，建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題，建筑工程質(zhì)量，特別是住宅工程質(zhì)量己成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。作為建設(shè)工程iso三體系認(rèn)證的工程項(xiàng)目，投資和消耗的人工、材料和能源都相當(dāng)大，建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣一方面關(guān)系到工程適用性，關(guān)系到人民

一、課題來(lái)源及研究的目的和意義

1、課題來(lái)源

建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,低劣的工程質(zhì)量危及單位和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)單位1984年《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》的精神，我國(guó)從八十年代中期開(kāi)始逐步建立了單位建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度，各地、各部門(mén)相繼成立了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。十幾年來(lái)，這些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為提高建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，隨著城市化進(jìn)程的加快，隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷增大，目前的監(jiān)督制度已不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，暴露出諸多的矛盾和問(wèn)題，如：?jiǎn)挝槐O(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)督制度中扮演什么角色、第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何有效發(fā)揮其作用、建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)如何做到與時(shí)俱進(jìn)且易于執(zhí)行等。因此，為保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作健康發(fā)展，急需進(jìn)一步探索工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的新思路、新制度。

作為一名從事了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督十多年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，筆者在開(kāi)展監(jiān)管工作中遇到了許多問(wèn)題，也產(chǎn)生了不少想法，在此，有意利用相關(guān)的理論并結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，對(duì)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐和改革進(jìn)行分析和研究。以期探索新時(shí)期合理的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

2、研究的目的和意義

筆者對(duì)單位建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體制和模式進(jìn)行研究和探索，目的是尋求行之有效的質(zhì)量監(jiān)管新體制、新模式，為改革和完善單位監(jiān)管職能提供依據(jù)。

該課題具有較強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值和意義，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（1）改革完善單位質(zhì)量監(jiān)督是提高建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)公眾利益的需要。目前廣州市，乃至我國(guó)在建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的管理、作用方面，還不能適應(yīng)建筑業(yè)高速發(fā)展和單位職能轉(zhuǎn)變的需要，還不能達(dá)到社會(huì)和人民群眾對(duì)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的要求和期望，“豆腐渣”工程時(shí)有出現(xiàn)，建筑安全事故時(shí)有發(fā)生，損害了公眾利益，影響了社會(huì)和諧。

（2）改革完善單位質(zhì)量監(jiān)督是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的需要。近年來(lái)，城市建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,建筑業(yè)也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：一是建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)成分發(fā)生了變化。單位的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、承包方式日趨多樣化，由國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)成分，變?yōu)閲?guó)有、股份制、私營(yíng)、外商投資、個(gè)體工商戶(hù)并存的形式。二是建設(shè)工程投資主體發(fā)生了變化。投資主體日趨多元化，私人和外商投資越來(lái)越多。三是建設(shè)工程的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。四是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式發(fā)生了變化，原先的施工企業(yè)從人員到設(shè)備都是自己的，現(xiàn)在的人員通過(guò)勞務(wù)分包的形式解決，設(shè)備通過(guò)租賃的形式解決。五是技術(shù)水平越來(lái)越高，很多新技術(shù)在建設(shè)工程上得到了應(yīng)用，建筑業(yè)的發(fā)展提出了安全技術(shù)、勞動(dòng)技能、安全意識(shí)、安全生產(chǎn)科學(xué)管理方面的新要求。六是新材料的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，施工難度不斷加大，引發(fā)了新的危險(xiǎn)因素，提出了新的質(zhì)量控制要求。這些都要求加快監(jiān)督工作改革進(jìn)程，探索更有效的質(zhì)量管理體系，更有效地開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督工作，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。

（3）改革完善單位質(zhì)量監(jiān)督是建筑行業(yè)管理國(guó)際化的需要。國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，加入WTO后的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，與國(guó)際化接軌要求我們改變、完善現(xiàn)有模式，確立符合國(guó)際慣例、法治健全的游戲規(guī)則。

二、與本課題有關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究狀況

（一）國(guó)內(nèi)對(duì)該課題的研究和應(yīng)用情況

在1984年以前，國(guó)內(nèi)在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域方面的研究可以說(shuō)基本上是空白的，隨著改革開(kāi)放的深化和推進(jìn)，以1984年單位頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》作為標(biāo)志，國(guó)內(nèi)在該課題的研究與應(yīng)用上進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。

從我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)制的建立和實(shí)施情況來(lái)看，受兩種主流思想的影響較大。

1、第一種思想是：強(qiáng)化單位職能，用“有形的手”對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)管。這種思想在1984年——2000年間起主導(dǎo)作用，在這一階段，各級(jí)單位的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)如雨后春筍般建立起來(lái)，單位相關(guān)單位統(tǒng)一制定相關(guān)監(jiān)管條例和規(guī)定，由這些機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行，單位的監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)深入到建設(shè)工程的每一個(gè)工作細(xì)節(jié)來(lái)保證質(zhì)量；在安全監(jiān)督方面，實(shí)行施工許可證制度，由各地建設(shè)行政主管部門(mén)直接向施工隊(duì)發(fā)放施工許可證，要求監(jiān)督員定期、不定期地開(kāi)展各專(zhuān)項(xiàng)安全整治活動(dòng)。這種思想帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的痕跡。

2、第二種思想是：強(qiáng)調(diào)單位的宏觀管理和立法職能，充分利用市場(chǎng)力量對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)管。這一思想在2000年以后，特別是中國(guó)加入WTO后起主導(dǎo)作用。這種思想的主要觀點(diǎn)是，轉(zhuǎn)化單位監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能，強(qiáng)調(diào)單位的立法職能和宏觀管理職能，建立良性的市場(chǎng)機(jī)制，用市場(chǎng)力量對(duì)建設(shè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。這種思想受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響較大。

這一階段的具體表現(xiàn)是：

在建筑質(zhì)量監(jiān)管方面，2000年1月30日，單位發(fā)布施行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（第279號(hào)令），明確了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基本原則。單位建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，主要依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，主要方式是單位認(rèn)可的第三方強(qiáng)制監(jiān)督，主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為，主要手段是施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。

（二）發(fā)達(dá)單位的主要經(jīng)驗(yàn)和成果

發(fā)達(dá)單位建設(shè)工程質(zhì)量單位監(jiān)督管理現(xiàn)狀對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施單位監(jiān)督管理是國(guó)際慣例，發(fā)達(dá)單位市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較成熟，經(jīng)濟(jì)體制較完善，積累了建設(shè)工程質(zhì)量單位監(jiān)督管理的豐富經(jīng)驗(yàn)，基本形成了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督管理制度，建立了較為完善的管理體系，有效地保證了建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)了單位和公眾的利益。對(duì)發(fā)達(dá)單位建設(shè)工程質(zhì)量單位監(jiān)督管理現(xiàn)狀的了解和研究，可以給我們提供有益的借鑒，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高我們的監(jiān)督管理水平，發(fā)達(dá)單位的監(jiān)督管理也不是完全一致的，美國(guó)與德國(guó)不同，英國(guó)和法國(guó)不一樣，但它們有共性和共同的特點(diǎn)。

1、 管理思想

發(fā)達(dá)單位單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是基于建設(shè)工程質(zhì)量形成的內(nèi)在規(guī)律和工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)，建立和完善一套高效的管理制度，以規(guī)范的法制化管理來(lái)保證建設(shè)工程質(zhì)量，其管理思想的實(shí)質(zhì)有以下幾點(diǎn)：

①堅(jiān)持“誰(shuí)iso認(rèn)證誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的質(zhì)量責(zé)任思想，質(zhì)量到位，責(zé)任到人，質(zhì)量責(zé)任終身制。

②建立和健全與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的法律和法規(guī)體系，規(guī)范建設(shè)工程的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，保證工程質(zhì)量。

③重視質(zhì)量觀念的建立，使質(zhì)量管理成為工程項(xiàng)目參與各方的自覺(jué)行為。單位通過(guò)立法和嚴(yán)格的執(zhí)法檢查監(jiān)督來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范各行為主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)。

④全過(guò)程、全方位控制管理的思想，尤其強(qiáng)調(diào)和重視對(duì)投資前期和iso認(rèn)證階段的質(zhì)量控制。

⑤建立健全建設(shè)工程質(zhì)量管理的三大體系：質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以規(guī)范，完整的質(zhì)量管理體系保證工程質(zhì)量。

2、管理模式

大多數(shù)的發(fā)達(dá)單位，單位建設(shè)主管部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置比較精簡(jiǎn)，管理集中，建立環(huán)境、交通、建筑集成化的單位建設(shè)主管部門(mén)，建設(shè)主管部門(mén)把制定住宅、城市、交通、環(huán)境建設(shè)和建筑業(yè)質(zhì)量管理的法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)行作為主要任務(wù)，把大型項(xiàng)目和單位投資項(xiàng)目作為質(zhì)量管理監(jiān)督的重點(diǎn)，單位部門(mén)非常重視發(fā)揮社會(huì)上各種專(zhuān)業(yè)人士、組織和行業(yè)協(xié)會(huì)在建設(shè)市場(chǎng)中的專(zhuān)業(yè)管理作用，單位部門(mén)通過(guò)審核和認(rèn)可，認(rèn)證或委托這些組織和機(jī)構(gòu)，將相應(yīng)的單位職能向民間和非官方機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。實(shí)行對(duì)專(zhuān)業(yè)人士教育培訓(xùn)、考核申報(bào)制度，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人士對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的直接監(jiān)督管理。

美國(guó)：?jiǎn)挝唤ㄔO(shè)主管部門(mén)直接參與工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，監(jiān)督檢查人員可以是建設(shè)主管專(zhuān)員，也可以是單位臨時(shí)聘請(qǐng)或者委托業(yè)主聘請(qǐng)的、經(jīng)單位認(rèn)可的外部專(zhuān)業(yè)人員。監(jiān)督檢查嚴(yán)格，而且涉及面廣，從iso認(rèn)證圖紙、建筑規(guī)范、消防防火、衛(wèi)生環(huán)保、到抗震措施、殘障人通道等，每一道工序都必須經(jīng)過(guò)審核檢查，任一項(xiàng)申報(bào)都必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并記錄在案，每周的檢查都是根據(jù)流程由電腦安排。對(duì)于大型項(xiàng)目如會(huì)展中心、體育館等要派人專(zhuān)駐現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，特殊項(xiàng)目要請(qǐng)專(zhuān)家督促檢查，專(zhuān)家檢查后要簽名蓋章以示負(fù)責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格的檢查和層層嚴(yán)格地把關(guān)，從而保證建設(shè)工程的質(zhì)量。

德國(guó)：?jiǎn)挝徊块T(mén)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督實(shí)行間接管理，主要采取由單位建設(shè)主管部門(mén)委托和認(rèn)證，由單位認(rèn)可的質(zhì)監(jiān)工程師組成的質(zhì)量監(jiān)督審查公司，代表單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督審查，在工程質(zhì)量檢查中，對(duì)工程材料的檢測(cè)，一般由承包商負(fù)責(zé)送到單位認(rèn)可的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

法國(guó)：?jiǎn)挝徊块T(mén)不直接參與工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查，而是主要運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。法國(guó)實(shí)行強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)制度，按照《建筑職責(zé)與保險(xiǎn)》的規(guī)定，凡涉及工程建設(shè)活動(dòng)的所有單位，均須向保險(xiǎn)公司投保，保險(xiǎn)公司則要求每項(xiàng)工程在建設(shè)過(guò)程中必須委托一個(gè)質(zhì)量檢查公司進(jìn)行質(zhì)量檢查，質(zhì)量檢查公司必須取得由單位相關(guān)委員會(huì)審批頒發(fā)的證書(shū)，并 2 至 3 年復(fù)審一次，質(zhì)量檢查公司在接受工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查任務(wù)后，從工程的iso認(rèn)證、施工招標(biāo)階段開(kāi)始，直至工程竣工，最后提交工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告給工程建設(shè)的有關(guān)各方。

3、管理法規(guī)體系

發(fā)達(dá)單位的建設(shè)工程質(zhì)量管理是建立在嚴(yán)格、完善的法制基礎(chǔ)上的，建立健全建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)體系是單位主管部門(mén)的主要工作。

（1）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善單位職能。單位管理不是站在企業(yè)的對(duì)立面，不是“領(lǐng)導(dǎo)”，而是“服務(wù)”，無(wú)論是法規(guī)的制定和實(shí)施、國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的管理，還是國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)拓，無(wú)不體現(xiàn)單位的服務(wù)職能。

（2）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)社會(huì)化，民營(yíng)化，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人士和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，以更科學(xué)、更客觀、更專(zhuān)業(yè)的方法，組織建設(shè)工程的質(zhì)量管理，提高管理的透明度和管理效率。

（3）完善建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)建設(shè)過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，預(yù)防和控制，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)行工程質(zhì)量保險(xiǎn)和專(zhuān)業(yè)是保證工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、健康等目標(biāo)的必要措施。

（4）利用現(xiàn)代化的管理手段提高建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的效率，研究基于控制論、信息論、價(jià)值工程理論等現(xiàn)代管理學(xué)理論之上的新的管理方法，增加建設(shè)工程質(zhì)量管理的科學(xué)性。

（5）堅(jiān)持“以人為本”的質(zhì)量監(jiān)督管理方針。質(zhì)量的創(chuàng)造者是人，質(zhì)量的控制者也是人。建設(shè)過(guò)程中主體和監(jiān)督人員的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的核心，把對(duì)各層次人員培訓(xùn)評(píng)價(jià)作為有效落實(shí)質(zhì)保體系的重要環(huán)節(jié)，高度重視建設(shè)主體和監(jiān)督主體，質(zhì)量人員的培訓(xùn)，通過(guò)提高人的素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。

三、主要研究?jī)?nèi)容

本項(xiàng)研究主要內(nèi)容包括以下幾部分

1、建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的建設(shè)

分析影響工程質(zhì)量的主要因素，探討建設(shè)項(xiàng)目可行性論證中質(zhì)量與壽命評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置方案，建立與應(yīng)用項(xiàng)目法施工中的質(zhì)量管理體系，同時(shí)分析某建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建設(shè)案例。

2、 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理

論述建設(shè)工程的概念及其特性，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的概念及監(jiān)督的主要內(nèi)容；探討工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)性；研究基于復(fù)雜性大型集群工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。

3、發(fā)達(dá)單位建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管模式與借鑒

查閱資料，分析論述目前國(guó)外工程項(xiàng)目管理的主要形式，國(guó)外項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能及手段，發(fā)達(dá)單位質(zhì)量監(jiān)督管理思想和模式，并分別總結(jié)呈現(xiàn)美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督管理模式；分析我國(guó)工程項(xiàng)目管理與發(fā)達(dá)單位的主要差距；并在此基礎(chǔ)上，思考發(fā)達(dá)單位的質(zhì)量監(jiān)督管理模式對(duì)廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的啟發(fā)。

論文的主要框架如下：

第l章緒論

l．1 課題的背景

1．2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1．3 研究的目的和意義

1．4 研究的內(nèi)容與方法

第2章 建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的建設(shè)

2．1 影響工程質(zhì)量的主要因素

2.2建設(shè)項(xiàng)目可行性論證中質(zhì)量與壽命評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置

2.3項(xiàng)目法施工中的質(zhì)量管理體系的建立與應(yīng)用

2. 4 某建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建設(shè)

2．5 本章小結(jié)

第3章 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理

3．1 建設(shè)工程的概念及其特性

3. 2 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的概念及監(jiān)督的主要內(nèi)容

3．3 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)性

3．4 基于復(fù)雜性大型集群工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

3．5 本章小結(jié)

第4章 發(fā)達(dá)單位單位建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體制與借鑒

4.1國(guó)外工程項(xiàng)目管理概況

4.
1.1 目前國(guó)外工程項(xiàng)目管理的主要形式

4.
1.2 發(fā)達(dá)單位質(zhì)量監(jiān)督管理思想

4.
1.3 國(guó)外項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能及手段

4、2 發(fā)達(dá)單位質(zhì)量監(jiān)督管理模式

4、
2、1美國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督管理模式

4、
2、2德國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督管理模式

4、
2、3法國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督管理模式

4．
3、發(fā)達(dá)單位的質(zhì)量監(jiān)督管理模式對(duì)廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的啟發(fā)

2 我國(guó)工程項(xiàng)目管理與發(fā)達(dá)單位的主要差距

4、
3、1建立與廣州實(shí)際相符的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督模式

4、
3、2完善處罰細(xì)則，加大執(zhí)法處罰力度

4、
3、3規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為，完善監(jiān)督方法

4．4 本章小結(jié)

第5章 質(zhì)量監(jiān)督實(shí)例分析

5、1 某私有制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司iso體系證書(shū)房的質(zhì)量監(jiān)督存在問(wèn)題分析

5、2 某國(guó)有企業(yè)辦公樓的質(zhì)量監(jiān)督存在問(wèn)題分析

5、3 完善廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見(jiàn)

5、
3、1廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向及定位

5、
3、2改革廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容、工作方式

5、
3、3對(duì)國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)的建設(shè)工程項(xiàng)目建立不同的質(zhì)量監(jiān)督模式

5、4 本章小結(jié)

第6章 結(jié)論與展望

四、研究方案及進(jìn)度安排，預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)

1、研究方案

作為一名從事了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督十多年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，筆者在開(kāi)展監(jiān)管工作實(shí)踐中遇到了許多問(wèn)題，也產(chǎn)生了不少想法，與導(dǎo)師就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行商討并接受指導(dǎo)，確立研究課題，運(yùn)用相關(guān)理論，并結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，對(duì)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐和改革進(jìn)行分析和研究。以期探索新時(shí)期合理的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

研究方法：閱讀文獻(xiàn)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，考察訪談，歸納綜合，思考創(chuàng)新

研究對(duì)象：我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)踐和改革

實(shí)地訪談：工程師專(zhuān)家2名、技術(shù)人員2名、主管單位2名

文獻(xiàn)、資料、數(shù)據(jù)來(lái)源：數(shù)據(jù)庫(kù)、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)年鑒等

2、研究步驟

本研究在導(dǎo)師悉心指導(dǎo)下，進(jìn)展比較順利，基本步驟如下

1、從工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確定課題

2、查閱文獻(xiàn)，了解該課題的研究現(xiàn)狀和需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題

3、與導(dǎo)師就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行商討并接受指導(dǎo)，確立研究課題

4、確定研究方法，尋找研究材料

5、進(jìn)行實(shí)地訪談和文獻(xiàn)、資料、數(shù)據(jù)搜索收集

6、閱讀文獻(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析，歸納綜合，思考創(chuàng)新

7、總結(jié)研究成果，撰寫(xiě)論文

8、在導(dǎo)師指導(dǎo)下修改完善論文

3、進(jìn)度安排

（1）2007年11月完成開(kāi)題報(bào)告

（2）2008年5月完成論文寫(xiě)作交導(dǎo)師審查

（3）6月根據(jù)導(dǎo)師意見(jiàn)修改定稿

3、預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)

構(gòu)建工程質(zhì)量管理體系，探索更有效的建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理模式。

五、預(yù)計(jì)研究過(guò)程中可能遇到的困難和問(wèn)題以及解決的措施

預(yù)計(jì)在課題研究過(guò)程中可能主要遇到以下幾個(gè)方面的團(tuán)難：

1、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究資料收集、尤其是對(duì)國(guó)外現(xiàn)行建筑管理研究方面的最新資料收集可能不夠全面，分析可能具有一定的局限性。

2、由于我國(guó)建筑業(yè)面臨的很多問(wèn)題，單位建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,自己水平有限、時(shí)間有限，資料的收集和分析上存在能否全面合理的問(wèn)題。

解決的主要措施：

1、多請(qǐng)教導(dǎo)師，得到導(dǎo)師的指導(dǎo)；

2、充分利用網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)館等資源，多查、多閱讀相關(guān)的資料。

3、利用自己從事建設(shè)工程監(jiān)督管理掌握的信息，多思考、多分析。

4、多向身邊的同行學(xué)習(xí)，吸取一些實(shí)踐中的有用的信息。

六、主要參考文獻(xiàn)：

發(fā)布工程質(zhì)量安全手冊(cè)有很多意義。
1.完善企業(yè)質(zhì)量安全管理體系。
2.實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高質(zhì)量安全管理水平。
3.保證工程質(zhì)量安全，提高人民群眾滿(mǎn)意度。
4.推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工程質(zhì)量安全手冊(cè)內(nèi)容簡(jiǎn)介：為深入開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，保證工程質(zhì)量安全，提高人民群眾滿(mǎn)意度，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可在工程質(zhì)量安全手冊(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化有關(guān)要求，制定簡(jiǎn)潔明了、要求明確的實(shí)施細(xì)則。要督促工程建設(shè)各方主體認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊(cè)，將工程質(zhì)量安全要求落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)員工，落實(shí)到工程建設(shè)全過(guò)程。要以執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊(cè)為切入點(diǎn)，開(kāi)展質(zhì)量安全雙隨機(jī)和一公開(kāi)檢查，對(duì)執(zhí)行情況良好的企業(yè)和項(xiàng)目給予評(píng)優(yōu)評(píng)先等政策支持，對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不力的企業(yè)和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。將適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)工程質(zhì)量安全手冊(cè)執(zhí)行情況的督查。