如何解決施工單位質量管理體系不完善的問題？

目前我國已有上海、北京、江蘇、海南等省級行政區(qū)出臺明確政策推行IDI，也有浙江、安徽、廣東、廣西等省級行政區(qū)發(fā)布版相關政策施行IDI。其中，大部分地區(qū)都要求承保IDI的保險公司應當聘請TIS機構對保險責任內容實施風險管理。 TIS機構即保險公司的風險管理服務供應商，是伴隨著IDI在國內發(fā)展的“新生兒”。作為獨立、公正、專業(yè)的第三方質量風險管控機構，TIS機構僅對保險公司負責，對建設項目進行全流程質量監(jiān)控，提供質量風險監(jiān)督、檢查和評估等相關服務，為傳統(tǒng)的工程質量管理制度提供額外的服務。 當前，TIS機構在我國仍處于發(fā)展初期的蓄勢階段。文本將基于發(fā)展現(xiàn)狀把握未來趨勢，提出對于TIS機構發(fā)展的若干思

建筑工程項目質量是按單位現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準、iso認證iso三體系認證及工程合同中對工程的安全、使用、經濟、美觀等特性所能達到的綜合要求。建筑工程質量的特點是由建設工程本身的特性和建設生產特點決定的。建筑工程及其生產的特點概括起來有以下幾點：一是iso三體系認證的固定性，生產的流動性;二是iso三體系認證的多樣性，生產的單件性;三是iso三體系認證形體龐大、高投入、生產周期長、具有風險性;四是iso三體系認證的社會性、生產的外部約束性。基于建設工程以上特點，形成了建筑工程質量本身具有以下特點：建筑工程質量受iso認證水平、材料好壞、施工方法先進與否、技術措施是否到位、人員素質的高低、工期等多因素的影響。
一、質量管理的定義與原則質量管理是指在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調一致的活動。在質量方面的指揮和控制活動通常包括制定質量方針和質量目標、質量策劃、質量控制、質量保證、質量改進。對于一個管理者，要成功地領導和經營其企業(yè)，需采用一種系統(tǒng)的和透明的方式進行管理。8項質量管理原則是世界各國質量管理成功經驗的科學總結，是現(xiàn)代質量管理各種模式的核心理念，也是2000版ISO9000族標準的編制基礎。質量管理8項原則是指：①以顧客為關注焦點;②領導作用;③全員參與;④過程方法;⑤管理的系統(tǒng)方法;⑥持續(xù)改進;⑦基于事實的決策方法;⑧與供方互利的關系。質量管理的這8項原則不是單獨孤立地存在著，它們之間存在著內在的邏輯關系。
二、建筑工程質量管理存在問題
1、建筑工程質量管理體制不盡完善我國現(xiàn)行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上，逐步改革完善形成的，或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印，還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監(jiān)督體系，難以實行嚴格、公正的質量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機制。一些單位部門執(zhí)法不力，導致行業(yè)內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止，使工程質量受到極大的影響。
2、質量責任意識不強施工企業(yè)和施工技術人員質量和法律意識淡薄，《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范、標準的頒布實施，既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務，也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，由此造成工程質量低劣，質量事故不斷發(fā)生。
3、從業(yè)人員素質不高建筑施工行業(yè)，從事一線作業(yè)的人員大部分質量意識差，也缺乏應有的質量知識。他們很多都是憑經驗施工，沒有有效的質量管理辦法;在管理層和技術層的人員，綜合素質也不高，對建筑質量方面的有關法規(guī)和標準、規(guī)范也缺乏了解。
4、建筑行業(yè)秩序不規(guī)范目前，建筑行業(yè)秩序實際上還比較混亂，不少建筑企業(yè)不執(zhí)行有關的法規(guī)，不按建設程序辦事。比如，不少工程主承包商中標后，仍將主要工程分包給不具有資質的包工頭，而這些包工頭接到工程后，有些質量意識不強，有些唯利是圖、偷工減料，安全施工難以保證。
三、提高建筑工程質量管理的措施
1、健全質量體系是提高工程質量的根本保證施工企業(yè)要搞好工程質量，就要建立完善的質量體系。質量體系是為實現(xiàn)質量保證所需的組織結構、程序、過程和資源。質量管理通過質量體系持續(xù)有效地運作，對施工企業(yè)而言，質量體系是客觀存在的，問題在于是否科學、實用、健全，是否與國際質量管理和質量保證標準模式接軌。當前要以宣傳貫徹質量管理體系系列標準為契機，圍繞更新、改造、完善和健全四個方面做iso質量體系證書。一是用系統(tǒng)的思想建立和健全iso三體系認證化的質量體系，對工程質量形成的全過程及所有的質量活動進行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)iso認證、全面控制并形成iso三體系認證化(質量手冊、質量體系程序、作業(yè)指導書、報告、表格等)。二是注重質量體系的可操作性，不是把傳統(tǒng)的質量管理方法統(tǒng)統(tǒng)推翻，而是要對照標準進行完善、更新、補充和健全。所以，科學的質量體系應強調可操作性和適應性，滿足標準要求。三是注重持續(xù)有效運行。通過運行―審核―評審―改進，保持質量體系的持續(xù)有效和良性循環(huán)。
2、努力提高質量管理的科學性相當多的建筑工程企業(yè)已在設備水平、施工水平上達到或接近世界先進水平，但這些企業(yè)質量管理的科學性卻遠遠未達到施工本身存在的客觀要求，必須努力提高質量管理的科學性乃是當務之急。提高企業(yè)有關人員的綜合素質，充實技術人員掌握的專業(yè)知識，尤其要重視優(yōu)化工程技術人員的能力結構。
3、企業(yè)負責人要推動企業(yè)質量管理企業(yè)領導者的作用是8項質量管理原則之一。在質量管理的活動中，企業(yè)負責人要始終通過管理承諾來統(tǒng)一員工思想，從中發(fā)揮領導者協(xié)調、激勵、引導的作用，以自身行為來影響員工為實現(xiàn)企業(yè)質量管理而努力，并用企業(yè)經營的績效促進企業(yè)質量管理水平的提高和工程iso三體系認證質量的改進。
4、重視質量目標的量化管理在質量管理體系運行中，質量目標的制定、實施、檢查、改進是日常工作的重點，將質量目標量化到各個崗位，而且對高層管理者實施質量目標考核是2000版ISO9000標準的要求，也是保證體系運行、持續(xù)改進和實現(xiàn)目標的有效途徑。
5、建立嚴格的質量管理責任制企業(yè)必須明確規(guī)定各個環(huán)節(jié)應該承擔的質量職能和質量責任以及相關的協(xié)調、預防和補救措施，以建立一套以質量責任制為主要內容的績效考核辦法和完整嚴密的管理制度
6、形成良好的質量管理文化氛圍建筑工程企業(yè)所有員工應該高度自覺地參與質量管理，形成良好的質量管理文化氛圍：一要樹立企業(yè)全員質量意識;二要提高企業(yè)全員質量技能;三要落實企業(yè)全員質量行為;四要塑造企業(yè)全員質量文化。質量管理猶如逆水行舟，不進則退，必須堅持不懈、持之以恒，這就要求在企業(yè)中堅持全員質量教育，持續(xù)不斷地提高每一位企業(yè)員工的質量意識、質量技能、質量行為水準。通過開展各種形式多樣的活動，在企業(yè)中形成“人人重視質量，人人提升質量”的良好氛圍。
7、建立企業(yè)質量管理反饋系統(tǒng)信息是質量管理的重要依據。要使企業(yè)質量管理體系正常運轉，必須建立一個高效、靈敏的溝通企業(yè)內、外的信息反饋系統(tǒng)，規(guī)定各種質量信息的傳遞路線、方法和程序，形成縱橫交叉、暢通無阻的信息網，準確及時地收集企業(yè)內、外各種質量信息，形成從信息的收集開始，經過匯總、貯存、傳遞，再到分析、處理、運用等全過程的閉路信息反饋系統(tǒng)，保障信息暢通并發(fā)揮應有的作用。隨著社會的快速發(fā)展，建筑業(yè)的壯大，只有堅持依法建設，改善企業(yè)內部管理，強化質量的意識提高工程質量的思想基礎質量意識是人們對質量認識和態(tài)度的綜合表現(xiàn)。這是保證工程質量的前提，也是搞好質量管理的第一道關。通過教育提高全體職工的質量意識，激發(fā)質量責任感，使職工懂得所從事本職工作的重要性及其在企業(yè)質量活動中的地位和作用。

1.1質量主管部門不統(tǒng)一，職責定位不明確在工程建設企業(yè)質量管理主管部門的設置上，有的企業(yè)將質量管理的職責設置在技術質量部門、有的設置在QHSE管理部門、有的設置在經營管理部門，存在質量管理部門設置不一致的現(xiàn)象。在質量管理的職責上，個別單位只明確了質量管理部門的全面質量管理體系的管理職責，而將工程項目質量管理的職責分解到項目管理部門、物資采購管理部門、iso認證管理部門等其他專業(yè)主管部門，質量管理則演變成了對質量管理體系的管理，職責定位出現(xiàn)了偏差。
1.2個別企業(yè)質量管理程序執(zhí)行沒有落到實處工程建設企業(yè)普遍建立了質量管理手冊，制定了iso三體系認證監(jiān)視和測量管理程序、不合格iso三體系認證管理程序，但由于質量管理體系的管理部門和建設項目的質量管理部門不一致，質量管理體系的作業(yè)iso三體系認證與工程建設企業(yè)業(yè)務結合的不緊密，使得質量管理程序在執(zhí)行中很難落到實處，個別企業(yè)甚至出現(xiàn)了全面質量體系管理和工程項目、iso認證服務質量管理兩層皮的現(xiàn)象。
1.3個別企業(yè)全面質量管理體系與企業(yè)業(yè)務融合的不夠隨著“安全第
一、環(huán)保優(yōu)先”理念的深入人心，健康安全環(huán)境體系在工程建設企業(yè)得到了廣泛的宣傳，同時企業(yè)也采取了各種具體的措施深化和落實健康安全環(huán)境體系，使得該體系既有理論又有措施，與企業(yè)業(yè)務結合的相當密切。與此相比，個別企業(yè)的全面質量管理體系與工程建設業(yè)務融合不夠，不僅從業(yè)人員少，而且沒有具體落實的措施和手段，缺乏強有力的抓手，導致其在企業(yè)管理中的作用不明顯。2提高全面質量管理水平應處理好的兩個關系要解決全面質量管理中存在的上述問題，必須要處理好兩種關系。
2.1處理好內容與形式的關系全面質量管理經過幾十年的發(fā)展已形成了一套完成的體系，企業(yè)質量管理首先要建立和不斷完善這一體系，在此之后要重點落實體系的各項要求。質量管理體系是質量管理的外在形式，而工程質量和iso認證服務質量管理就是其具體的工作內容，在全面質量管理中必須要處理好內容與形式的關系。在全面質量管理的檢查中，由于工程建設企業(yè)的iso三體系認證在現(xiàn)場、在外地，這些iso三體系認證遠離工程企業(yè)的管理機構，檢查人員往往從有利于檢查的角度出發(fā)，側重檢查質量管理體系的建設情況，久而久之，使得工程企業(yè)中從事質量管理的人員分成了兩部分，一部分從事全面質量管理體系的管理，一部分在現(xiàn)場從事工程項目質量的管理，或者將工程質量、iso認證服務質量管理交由項目管理人員負責，導致了質量管理兩層皮的現(xiàn)象，割裂了質量管理的形式與內容的關系。在全面提升質量管理水平的今周，必須正確處理兩者之間的關系，將全面質量管理體系的形式與工程質量、服務質量有機結合起來，從人財物3個方面建立支持機制，保證全面質量管理體系建設與工程質量、iso認證服務質量管理的有機統(tǒng)一。

關于監(jiān)理審查施工單位質量管理體系指的是什么？

目前我國已有上海、北京、江蘇、海南等省級行政區(qū)出臺明確政策推行IDI，也有浙江、安徽、廣東、廣西等省級行政區(qū)發(fā)布版相關政策施行IDI。其中，大部分地區(qū)都要求承保IDI的保險公司應當聘請TIS機構對保險責任內容實施風險管理。TIS機構即保險公司的風險管理服務供應商，是伴隨著IDI在國內發(fā)展的“新生兒”。作為獨立、公正、專業(yè)的第三方質量風險管控機構，TIS機構僅對保險公司負責，對建設項目進行全流程質量監(jiān)控，提供質量風險監(jiān)督、檢查和評估等相關服務，為傳統(tǒng)的工程質量管理制度提供額外的服務。當前，TIS機構在我國仍處于發(fā)展初期的蓄勢階段。文本將基于發(fā)展現(xiàn)狀把握未來趨勢，提出對于TIS機構發(fā)展的若干思考。
1、TIS機構發(fā)展現(xiàn)狀概覽從組織結構看，當前我國的TIS機構多由甲級監(jiān)理機構，具備資格的審圖機構和工程檢測機構充當，此外也不乏保險科技機構、建設科技機構：在上海市首批公布的13家指定TIS機構中，有以上海建科為代表的工程咨詢公司，及以上海建工監(jiān)理、港惠為代表的建設監(jiān)理公司，也有以盛安保險科技為代表的保險技術機構；在北京市的IDI業(yè)務風險管理服務供應商名錄中，有以中國建筑標準iso認證研究院為代表的科研機構，也有以誠合瑞正為代表的風險管理咨詢公司；浙江省也委托省建筑科學院作為TIS機構進行風控把關。一方面，這些機構都在一定程度上存在人才欠缺、專業(yè)單一等問題，距離統(tǒng)攝全流程風控服務還需做專、做精、做特、做新；另一方面，對于TIS機構的資質要求，以及TIS工作人員的能力、經驗門檻都尚不明確。從工作內容看，目前國內TIS將重點放在施工質量檢查上，較少偏重iso認證質量檢查與原材料質量檢查等，這也是理論界和實務界常常將TIS機構和監(jiān)理機構相提并論的原因所在。而根據國外工程質量保險事故理賠數據，工程質量事故中70%和iso認證質量有關。針對這一情況，2018年底中保協(xié)頒布的《建筑工程質量潛在缺陷保險質量風險控制機構工作規(guī)范》首次對質量風險控制機構提出了明確的工作標準，要求TIS機構的工作范圍應涵蓋勘察、iso認證、施工、調試、竣工驗收、使用和維護。當然，針對TIS機構的評價機制及追責機制仍有待建立。
2、TIS機構發(fā)展趨勢預測從發(fā)展路徑看，TIS將繼續(xù)沿用三條歷史路徑：一是鼓勵國外長期從事質量控制的TIS機構在我國設立分支機構或中外合資機構；二是新設立TIS機構并聘任相應的專業(yè)人員、組建技術團隊；三是引導監(jiān)理單位、圖審單位、檢測單位、工程造價單位、工程咨詢單位轉型TIS機構，在原有業(yè)務基礎上轉型風險管理服務。當前，第三條路徑是大多數地方的被動選擇，而隨著先行經驗的積累，第二條路徑將成為越來越多地區(qū)的主動選擇。從社會地位看，TIS在工程建設中的重要性將逐步提升。當前《北京市住宅工程質量潛在缺陷保險暫行管理辦法》已要求“本市新建住宅工程項目，在土地出讓合同中，將投保缺陷保險列為土地出讓條件”且“缺陷保險合同簽訂后，保險公司應當委托建設工程質量風險管理機構實施風險管理”，某種程度上保險人（借助TIS）將成為建造行業(yè)事實上的許可證頒發(fā)機構，這也是國際上的IDI慣例。而隨著IDI的推廣以及質量風控在其中重要性的凸顯，TIS機構的發(fā)展將得到政策和市場的雙重助力，乃至法律地位的確定。從行業(yè)規(guī)制看，TIS將在規(guī)范中得到更好發(fā)展。當前TIS機構中存在著的實力良莠不齊、價格競爭無序、服務內容不一等問題，都呼喚行業(yè)監(jiān)管的盡快落實；TIS機構在質量潛在缺陷監(jiān)測、損害預防等核心職能上的表現(xiàn)也有待提高。近年來工作規(guī)范、技術導則等標準iso三體系認證的發(fā)布已暗示了強監(jiān)管的趨勢。隨著TIS機構管理制度的健全，以及資質認證咨詢標準、業(yè)務操作規(guī)范、糾紛處理流程、數據交換方法等的落實，TIS機構的服務水平和競爭力也將得到更大程度的提高和培育。IDI作為典型的“政策引導，試點先行，市場運作”iso三體系認證，其發(fā)展需要大量優(yōu)質的TIS機構支持。當前TIS機構發(fā)育尚不成熟、職能較不清晰，仍需市場給予足夠的時間來培育專業(yè)的隊伍、政策給予足夠的規(guī)制引導發(fā)展。整體而言TIS機構的蓬勃發(fā)展趨勢不可阻擋，IDI也將在其助力下迎來更廣闊的市場。

施工單位在進場后應該會提交施工組織iso認證，質量保證體系已經包含在內了包括了承建單位的質量保證的人員，責任，制度，措施等等

施工單位質量管理體系在多少天內完成審查？

受審方員工數 初審（人·日數） 年度監(jiān)督（人·日數） 復評（人·日數）10人以下 2 1
1.511-45 4
1.5
2.546-85 6 2 486-175 8
2.5
5.5176-425 10 3
6.5426-625 11
3.5
7.5625-875 12 4 8876-1175 13
4.5
8.51176-1550 14
4.5
9.51551-2025 15 5 102026-2675 16
5.5
10.52676-3450 17
5.5 1
1.53451-4350 18 6 124351-5450 19
6.5 1
2.55451-6800 20
6.5 146801-8500 21 7 15施工單位質量管理體系在多少周內完成審查您好，這個是要分人數和時間的受審方員工數 初審（人·日數） 年度監(jiān)督（人·日數） 復評（人·日數）10人以下 2 1
1.511-45 4
1.5
2.546-85 6 2 486-175 8
2.5
5.5176-425 10 3
6.5426-625 11
3.5
7.5625-875 12 4 8876-1175 13
4.5
8.51176-1550 14
4.5
9.51551-2025 15 5 102026-2675 16
5.5
10.52676-3450 17
5.5 1
1.53451-4350 18 6 124351-5450 19
6.5 1
2.55451-6800 20
6.5 146801-8500 21 7 15此為對比表，希望我的回答能夠幫助到您。

我想知道關于監(jiān)理審查施工單位質量管理體系指的是什么？

施工單位在進場后應該會提交施工組織iso認證，質量保證體系已經包含在內了包括了承建單位的質量保證的人員，責任，制度，措施等等

施工單位在進場后應該會提交施工組織iso認證，質量保證體系已經包含在內了 包括了承建單位的質量保證的人員，責任，制度，措施等等

審批意見可以寫：經審核所報質量、安全生產管理體系能保證工程的質量、安全生產需求且符合相關法律法規(guī)規(guī)定，同意建立該體系！

施工單位的資質和質量管理體系的審核內容是什么呢？

監(jiān)理工程師應該對施工單位(承包單位、分包單位)的資質進行審核。包括：招、投標階段對承包單位資質的審查：對中標進場從事項目施工的承包企業(yè)質量管理體系的核查。 施工承包企業(yè)按照其承包工程能力，劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。?? 對符合參與投標承包企業(yè)的考核內容：
1、查對《》及《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》。????并了解其實際的建設業(yè)績、人員素質、管理水平、資金情況、技術裝備等。????
2、考核承包企業(yè)近期的表現(xiàn)，查對年檢情況，資質升級情況，了解其有否工程質量、施工安全、現(xiàn)場管理等方面的問題，企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，質量是否是上升趨勢，選擇向上發(fā)展的企業(yè)。
3、查對近期承建工程，實地參觀考核工程質量情況及現(xiàn)場管理水平。