健全工程質(zhì)量管理體系和工程質(zhì)量評價機制,工程質(zhì)量管理體系健全
工程質(zhì)量評價?
北京:深化以質(zhì)量為核心的建筑市場機制建設,提升住宅工程質(zhì)量-工保網(wǎng) 為解決住宅工程質(zhì)量突出問題,北京市住建委針對在建以及交付兩年以內(nèi)的住宅工程開展了質(zhì)量提升專項行動(以下簡稱“提升行動”),落實了加強法規(guī)標準建設、系統(tǒng)治理突出問題、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、創(chuàng)新健全保障機制等重點任務。 其中為創(chuàng)新健全保障機制,北京還在以質(zhì)量為基礎、以為核心的建筑市場監(jiān)管機制基礎上,逐步形成了以質(zhì)量為核心、獎優(yōu)罰劣的機制,并推動質(zhì)量體系成為建筑市場體系的重要組成部分。 具體而言,北京市聚焦質(zhì)量體系,從評價應用、懲戒激勵機制、質(zhì)量體系三方面入手開展了系列工作。
1、拓展評價應用 工程質(zhì)
工程構(gòu)筑物的質(zhì)量評價,主要研究對象是地基、樁基、臺墩、混凝土襯砌及鋼筋、橋梁、公路、錨桿、錨索、錨固樁等質(zhì)量問題。(1)樁基質(zhì)量問題樁基礎作為一種基礎形式,在地基工程中,已越來越廣泛地應用在高層、超高層及大型橋梁等工程建設中。樁基應用于市政、交通、水利、房屋建筑等各項工程領(lǐng)域,它屬于隱蔽性工程,起著將結(jié)構(gòu)上部荷載傳遞到較深和較好地層中的作用,是構(gòu)筑物的重要組成部分,對工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量起著相當重要的作用。樁基具有防震、抗震、承載力高、沉降量小且均勻等特點。由于樁基是建筑物的持力基礎,樁基的質(zhì)量對建筑物的穩(wěn)定性影響很大,在混凝土灌注施工過程中,常常會造成部分樁出現(xiàn)斷裂、縮徑、擴徑、混凝土離析和蜂窩等現(xiàn)象,如不及時發(fā)現(xiàn)和處理將是建筑物的長期隱患。樁基是建筑物的基礎,一旦基礎失穩(wěn),勢必造成整體建筑物破壞。因此,樁基的設計、施工和檢測是樁基安全與可靠的先決因素。其中,樁基檢測是對單樁承載力和樁身質(zhì)量等內(nèi)容進行全面評價的重要措施,它是評價樁基工程是否合格的依據(jù),同時也是對不合格的樁基進行補強。因此,樁基檢測已引起人們的重視,成為地基基礎問題的一個熱點。(2)路面路基質(zhì)量問題高速公路是由土基礎、二灰土、二灰碎石、面層等構(gòu)成。公路工程施工完成后,要進行質(zhì)量檢驗與評價。評價內(nèi)容有路基土石方工程、排水工程、擋土墻防護及其他砌石工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、隧道工程和交通安全設施。路面檢測與評價是公路建設中的關(guān)鍵性、基礎性技術(shù),對于檢驗和控制工程質(zhì)量至關(guān)重要。水泥路面的脫空、瀝青交界面的剝落、基層的壓實松散情況等都是常見的公路治理問題,應該定期、快速地跟蹤路況,掌握路面“病害”的成因與發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)路面的潛伏“病害”,及時實施路面預防性、針對性的養(yǎng)護。鐵路路基“病害”一般指鐵路路基平臺頂部結(jié)構(gòu)不堅實而且滲水,以及原填充物的不均勻性,經(jīng)長期雨水沖刷和滲透,行車振動等所形成的一定規(guī)模的充坑、洞穴或渣石充填物。路基“病害”比較隱蔽,一旦受到外界因素影響造成塌陷,將直接威脅行車安全,因此,鐵路“病害”的勘察十分重要。(3)混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題混凝土結(jié)構(gòu)是我國建筑工程中最主要的結(jié)構(gòu)形式,混凝土和鋼筋是最為重要的材料,其質(zhì)量直接關(guān)系到結(jié)構(gòu)的安全。隧道襯砌后,受諸多因素影響,襯砌混凝土可能出現(xiàn)厚度未達到設計要求或有脫空等質(zhì)量問題。為及時發(fā)現(xiàn)襯砌質(zhì)量問題,需對襯砌質(zhì)量進行快速和高分辨率的檢測?;炷寥毕莺弯摻畹奈恢弥g有較好的相關(guān)關(guān)系,可采用獲取的物理量去推定混凝土質(zhì)量(強度、混凝土缺陷)和鋼筋的情況。關(guān)于混凝土中鋼筋結(jié)構(gòu)的分布情況,該領(lǐng)域不時提出新的課題,是很有發(fā)展前途的研究領(lǐng)域。混凝土構(gòu)件無損檢測,可測定混凝土構(gòu)件強度、承載力,并查明構(gòu)件內(nèi)部缺陷及其類型,為設計、施工、基礎處理提供質(zhì)檢技術(shù)資料。前些年,在混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,一般采用肉眼觀察的同時輔以簡單的工具———小錘、卷尺等來進行表面的判斷,而對于隱蔽部分的質(zhì)量只能以資料判定優(yōu)劣,這種方法難免有失準確性和客觀性。尤其對于施工單位內(nèi)部管理較為混亂,資料有做假行為的,就會產(chǎn)生相當大的質(zhì)量隱患,往往會造成房屋竣工驗收后,出現(xiàn)裂縫,下沉,甚至嚴重的倒塌事故,使人們的生命財產(chǎn)受到極大損失。建設部進行了廣泛深入的調(diào)查研究,通過專題研究和工程試點,并總結(jié)了我國砼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收的實踐經(jīng)驗,出臺了新的施工質(zhì)量驗收標準:《砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204—2002)。新規(guī)范對無損檢測技術(shù)提出了更高的要求,混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢測向數(shù)字化。圖像化方向發(fā)展已成為必然趨勢。
北京:深化以質(zhì)量為核心的建筑市場信用機制建設,提升住宅工程質(zhì)量-工保網(wǎng)為解決住宅工程質(zhì)量突出問題,北京市住建委針對在建以及交付兩年以內(nèi)的住宅工程開展了質(zhì)量提升專項行動(以下簡稱“提升行動”),落實了加強法規(guī)標準建設、系統(tǒng)治理突出問題、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、創(chuàng)新健全保障機制等重點任務。其中為創(chuàng)新健全保障機制,北京還在以質(zhì)量為基礎、以信用為核心的建筑市場監(jiān)管機制基礎上,逐步形成了以質(zhì)量為核心、獎優(yōu)罰劣的信用機制,并推動質(zhì)量信用體系成為建筑市場信用體系的重要組成部分。具體而言,北京市聚焦質(zhì)量信用體系,從信用評價應用、懲戒激勵機制、質(zhì)量信用體系三方面入手開展了系列工作。
1、拓展信用評價應用工程質(zhì)量信用評價是構(gòu)建企業(yè)、政府、協(xié)會、公眾等質(zhì)量共同治理體系的基礎:通過信用評價掌握住宅工程質(zhì)量全局,還能通過建立競爭機制、實施差別監(jiān)管,推動施工現(xiàn)場與交易市場的“兩場”聯(lián)動。為構(gòu)建以工程質(zhì)量為核心的建筑市場體系,北京市持續(xù)針對住宅工程質(zhì)量開展信用評價,并積極拓展信用評價應用:一方面推動企業(yè)信用評價結(jié)果與招投標掛鉤,另一方面根據(jù)信用評價結(jié)果,分類實行差別化監(jiān)管。通過將工程質(zhì)量管理與建設工程招投標掛鉤,能夠?qū)崿F(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場的聯(lián)動對接,從源頭上堅決杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。因此在2020年12月印發(fā)的《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實施意見》中,北京市住建委等部門也提出要充分發(fā)揮市場機制在工程質(zhì)量管理資源配置中的決定性作用,建立招投標與工程質(zhì)量信用管理聯(lián)動機制。當然,參考上海市住建委出臺《關(guān)于在建設工程招標投標中使用在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》,北京市亦可以專項政策推動企業(yè)信用評價結(jié)果與招投標掛鉤。此外結(jié)合工程質(zhì)量信用評價結(jié)果,對建筑市場主體在市場準入、資質(zhì)認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管,將在行業(yè)內(nèi)部建立起競爭機制;并有利于深入探索工程質(zhì)量信用分類監(jiān)管機制,為更科學地構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制提供基礎。
2、建立懲戒激勵機制建立懲戒激勵機制,是加強建筑市場信用體系建設的重要內(nèi)容,也是深化以質(zhì)量為核心的建筑市場信用機制建設題中應有之義。為懲戒質(zhì)量失信行為,北京一方面明確對存在未開展專項提升工作、專項提升工作開展不積極、質(zhì)量問題治理成效不明顯、存在質(zhì)量投訴較多等的責任主體,將給予媒體曝光、通報批評等處理,情節(jié)嚴重的還將應用建筑市場主體“黑名單”制度;另一方面印發(fā)了《北京市建筑市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》,將發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上一般工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的建筑市場主體列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。為激勵質(zhì)量守信行為,北京也探索了在行政許可、工程專業(yè)與保險、日常監(jiān)管、政策扶持、評優(yōu)表彰等工作中對工程質(zhì)量信用得分靠前者予以激勵,以財政激勵和市場機制并重的方式鼓勵和支持重質(zhì)量、講誠信的企業(yè)發(fā)展,從而促進住宅工程質(zhì)量和建設品質(zhì)提升。因此在提升行動開展期間,北京市住宅工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量穩(wěn)定可控,未發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故。
3、完善質(zhì)量信用體系質(zhì)量信用體系是推動住宅工程高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。為引導建筑企業(yè)建立質(zhì)量誠信自律機制,北京市還需不斷加強質(zhì)量信用體系建設,從行政手段入手形成質(zhì)量誠信之風。在提升行動的基礎之上,北京市住建委已于近日印發(fā)《2021年建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作要點》,強調(diào)要完善安全質(zhì)量狀況測評與建筑市場信用評價聯(lián)動機制,將項目智慧工地創(chuàng)建和安全質(zhì)量狀況測評納入企業(yè)信用評價指標體系;還于近日制定了《北京市建筑市場公共信用信息管理暫行辦法(征求意見稿)》,擬從加強公共信用信息管理的角度,深化以質(zhì)量為核心的建筑市場信用機制建設。未來,北京市還可從質(zhì)量信用信息認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復各環(huán)節(jié)入手,著力解決失信行為界定不準確、失信懲戒措施濫用、信用修復機制不完善等問題。如圍繞失信懲戒,住建領(lǐng)域可綜合運用行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒以及法律法規(guī)、社會信用體系建設部際聯(lián)席會議確定的其他懲戒措施,并定期更新行業(yè)失信懲戒措施基礎清單,經(jīng)審定后向社會公布并組織實施。在此基礎上,北京市還可健全工程質(zhì)量治理制度機制:盡快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的質(zhì)量治理體系,在土地招拍掛時建立質(zhì)量品質(zhì)競爭機制;開展質(zhì)量風險分級管控和測評工作,構(gòu)建以質(zhì)量為核心的建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動機制,有效實現(xiàn)差別化監(jiān)管和精準監(jiān)管。堅持問題導向、主攻薄弱環(huán)節(jié)、注重長短結(jié)合、實施標本兼治,未來北京市還需全面總結(jié)提升行動經(jīng)驗,建立健全長效機制,開展常態(tài)化重點治理。在深化以質(zhì)量為核心的建筑市場信用機制建設過程中,還應充分發(fā)揮市場機制在建筑市場信用體系建設中的聯(lián)動作用:工程質(zhì)量保險等市場機制作用發(fā)揮不明顯,亦是北京市需要直面的問題——盡管北京已積極推進住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險,但未來還需嚴格按照相關(guān)要求,切實推進相關(guān)項目實現(xiàn)應保盡保。
如何建立健全建筑工程的質(zhì)量控制管理體系?
看你是哪個行業(yè)了,工程行業(yè)都有相應的質(zhì)量規(guī)范。個人感覺你需要以質(zhì)量規(guī)范為基準,配合此項目對應的管理控制體系,建立質(zhì)量控制目標。在質(zhì)量控制過程中,針對控制過程中出現(xiàn)的問題,不斷的更新改進質(zhì)量控制方法,以達到質(zhì)量管理控制目標。
看你是哪個行業(yè)了,工程行業(yè)都有相應的質(zhì)量規(guī)范。個人感覺你需要以質(zhì)量規(guī)范為基準,配合此項目對應的管理控制體系,建立質(zhì)量控制目標。 在質(zhì)量控制過程中,針對控制過程中出現(xiàn)的問題,不斷的更新改進質(zhì)量控制方法,以達到質(zhì)量管理控制目標。
1、確保工程質(zhì)量合乎iso認證、規(guī)范、規(guī)程要求,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供基礎保障;
2、結(jié)合單位實際,建立健全安全技術(shù)管理制度有據(jù)可依,避免惡劣事故的發(fā)生,最大限度減少重大事故、多發(fā)性事故的發(fā)生;
3、健全工程質(zhì)量安全保證體系,落實工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度,規(guī)范建筑施工等
工程咨詢質(zhì)量管理體系和制度?
體系iso三體系認證就是質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、手冊、程序iso三體系認證、作業(yè)指導書、相關(guān)的法規(guī)標準規(guī)范、相關(guān)的上級iso三體系認證、各種制度、記錄等。工程資料是用來提供證據(jù)的,所以屬于記錄。
體系iso三體系認證就是質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、手冊、程序iso三體系認證、作業(yè)指導書、相關(guān)的法規(guī)標準規(guī)范、相關(guān)的上級iso三體系認證、各種制度、記錄等。工程資料是用來提供證據(jù)的,所以屬于記錄。
工程質(zhì)量安全管理制度?
試析“無監(jiān)理模式”下的新型工程質(zhì)量安全保障制度發(fā)展-工保網(wǎng) 工程質(zhì)量安全問題關(guān)系到公共安全和社會穩(wěn)定,其風險存在于多個建設環(huán)節(jié)和多個建設活動主體之中,涉及專業(yè)的工程管理技術(shù)和復雜的“權(quán)、責、利”關(guān)系。這在客觀上要求承擔工程質(zhì)量安全管理任務的主體角色,既需要具有專業(yè)的工程管理技術(shù)能力又能夠保持管理角色的第三方獨立屬性,避免“權(quán)、責、利”關(guān)系失衡影響質(zhì)量安全管理結(jié)果,最大限度上保證質(zhì)量安全管理職能有效發(fā)揮。 因此,這里主要討論區(qū)別于“業(yè)主委托監(jiān)理進行工程質(zhì)量安全管理”模式外的“無監(jiān)理模式”工程質(zhì)量安全保障制度。
1、國際工程質(zhì)量安全,外部監(jiān)管模式與第三方獨立角色屬性 發(fā)達單位現(xiàn)代建筑工程管理發(fā)展時
工程質(zhì)量管理績效評價指標體系研究?
工程質(zhì)量管理績效評價指標體系研究摘要:為了客觀反映工程質(zhì)量管理水平,發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,并及時反饋、制定應對措施,有必要建立一套科學系統(tǒng)的工程質(zhì)量管理績效評價指標體系,并將之推廣到實踐應用中。關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理,績效評價,指標優(yōu)化1引言一直以來,建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中都扮演著重要角色,對提高GDP水平、改善民生起到重要作用。建筑業(yè)為社會生產(chǎn)提供平臺、為人民生活提供空間,社會所有的建設成果都是通過建筑業(yè)來實現(xiàn)的。建設成果的實現(xiàn)手段——工程建設過程中項目管理水平的高低決定了建筑業(yè)能否健康快速持續(xù)發(fā)展。改革開放后,在單位經(jīng)濟發(fā)展的需求下,全國建成的大中型建設工程不計其數(shù),獲得國際建筑業(yè)承認的項目也為數(shù)不少。雖然建筑業(yè)質(zhì)量管理水平有了顯著提高,但就一般的工業(yè)與民用建筑工程、基礎工程特別是住宅工程而言,質(zhì)量問題比較多,建筑工程質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生。近幾年出現(xiàn)的“樓脆脆”、“樓歪歪”、“橋塞塞”等現(xiàn)象,折射出工程項目質(zhì)量管理的困境。2工程質(zhì)量管理績效評價體系研究績效(Performance, the action of performing, or the action of performed)是指正在進行或已經(jīng)完成的活動所取得的成績;這個過程包括執(zhí)行、表現(xiàn)和成績??梢钥闯?,績效不單單是一個結(jié)果,還包括一系列為得到該結(jié)果所進行的過程。評價作為項目管理的一種手段,不能評價就不能控制,因此績效評價是績效改進的基礎。