什么是煤礦安全管理體系？

安全管理體系也就是為了安全生產(chǎn)制定的一系列制度唄，煤礦安全管理體系就是煤礦企業(yè)的安全管理制度，單位有一些相關(guān)的規(guī)定。

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。其核心是通過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確煤礦安全管理的對(duì)象和重點(diǎn)；通過保障機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行；通過危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

安全管理體系也就是為了安全生產(chǎn)制定的一系列制度唄，煤礦安全管理體系就是煤礦企業(yè)的安全管理制度，單位有一些相關(guān)的規(guī)定。

煤礦四大管理體系是什么？

質(zhì)量管理體系(QMS)、職業(yè)健康安全管理體系 (OHSMS)、環(huán)境管理體系 (EMS)和計(jì)量確認(rèn)體系 (MCS)，為煤礦四大管理體系。

煤礦四大管理體系是什么？

質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、計(jì)量確認(rèn)體系。

質(zhì)量管理體系(QMS)、職業(yè)健康安全管理體系 (OHSMS)、環(huán)境管理體系 (EMS)和計(jì)量確認(rèn)體系 (MCS)，為煤礦四大管理體系。

質(zhì)量管理體系(QMS)、職業(yè)健康安全管理體系 (OHSMS)、環(huán)境管理體系 (EMS)和計(jì)量確認(rèn)體系 (MCS)，為煤礦四大管理體系。

怎樣建立煤礦本質(zhì)安全管理體系？

要結(jié)合本地區(qū)煤礦生產(chǎn)、管理和災(zāi)害情況,根據(jù)事故致因理論及系統(tǒng)安全管理理論,吸取社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科知識(shí),人、設(shè)備、環(huán)境和管理構(gòu)成本質(zhì)安全型企業(yè)的“四要素”之間的關(guān)系,構(gòu)建本質(zhì)安全型煤礦有四個(gè)途徑:煤礦從業(yè)人員的本質(zhì)安全化、煤礦機(jī)器設(shè)備的本質(zhì)安全化、煤礦作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化和煤礦管理的本質(zhì)安全化。?????煤礦井下生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)由人—機(jī)—環(huán)境—管理構(gòu)成的、空間極其復(fù)雜的災(zāi)害系統(tǒng)。其中人、環(huán)境、機(jī)(物)和管理因素共存,瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板以及機(jī)電事故等是存在的主要災(zāi)害形式。??這些事故發(fā)生的機(jī)理各異,引發(fā)事故的因素卻相互關(guān)聯(lián),在時(shí)間、空間上作用引發(fā)各種災(zāi)害隨時(shí)隨地發(fā)生。???通過研究煤礦井下災(zāi)害系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和影響煤礦安全的因素,建立本質(zhì)安全型煤礦評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,應(yīng)用層次分析法(ahp)和模糊數(shù)學(xué)(fuzzy?mathematics)方法建立煤礦本質(zhì)安全綜合評(píng)價(jià)的ahp—fuzzy數(shù)學(xué)模型,把定性分析和定量分析相結(jié)合,利用該指標(biāo)體系和綜合評(píng)價(jià)的ahp—fuzzy數(shù)學(xué)模型得出的具體煤礦本質(zhì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果比較符合客觀實(shí)際。????只要掌握平衡態(tài)理論和煤礦事故發(fā)生機(jī)理,通過實(shí)現(xiàn)人員無失誤、環(huán)境無隱患、設(shè)備無故障、管理無漏洞,就能實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。

1國內(nèi)外安全管理系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀現(xiàn)代安全管理的發(fā)展過程可分為經(jīng)驗(yàn)管理－制度管理－預(yù)控管理3個(gè)階段。預(yù)控管理是安全管理的最后階段，也是安全管理的較高階段。其基本原理是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)，采用技術(shù)和管理綜合措施，以管理潛在危險(xiǎn)源來控制事故，從而實(shí)現(xiàn)“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。????目前，國際上較為成熟的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理方法較多，如由南非單位職業(yè)安全協(xié)會(huì)（nosa）安全管理體系發(fā)展而來的管理方法、南非安瑞康國際風(fēng)險(xiǎn)管理顧問有限公司（irca）的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、美國的萬全管理體系發(fā)展而來的安全管理方法及國際上通行的職業(yè)健康安（oshms）管理體系。????這些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方法體系都采用基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理方法，各有其優(yōu)缺點(diǎn)。我國煤礦長期以來也積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)和好的做法，如安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)、安全管理的五要素等。??近年來，隨著我國加入世貿(mào)組織，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，并與國際接軌，我國許多煤礦積極引進(jìn)國外的先進(jìn)安全管理方法，對(duì)煤礦企業(yè)安全管理的整體水平提高有較大的促進(jìn)作用。??但要從根本上改善我國煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全，還需要結(jié)合中國國情，在分析中國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代安全管理方法，充分吸收國內(nèi)外各種管理體系的優(yōu)越性，融合創(chuàng)新出一套具有我國特色的煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)。??2煤礦本質(zhì)安全管理的內(nèi)容、特點(diǎn)及意義2。??1煤礦本質(zhì)安全管理的意義長期以來，煤礦企業(yè)被認(rèn)為是高危行業(yè)，發(fā)生事故是必然的，不發(fā)生事故是偶然的。這種觀念不僅存在于煤礦行業(yè)之外的人士頭腦中，也存在于部分煤礦從業(yè)人員心中，對(duì)于煤礦的安全生產(chǎn)極為不利。??通過建立和推廣煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，對(duì)于改善煤礦傳統(tǒng)觀念，提高煤礦從業(yè)人員的安全追求有著重要意義。??建立煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，是建立在對(duì)煤炭工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行深入分析、科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上的，既是科學(xué)發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作、煤礦安全領(lǐng)域的具體運(yùn)用，也是煤炭工業(yè)歷史發(fā)展的必然選擇；既是積極的，也是切實(shí)可行的。??建立煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)是把握工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的規(guī)律，推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”落實(shí)到位的重要步驟。??本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)容是本質(zhì)安全型人員、本質(zhì)安全型機(jī)器設(shè)備、本質(zhì)安全型環(huán)境和配套的實(shí)施保障措施，這正是安全生產(chǎn)“五要素”落實(shí)到位的體現(xiàn)。??推廣本質(zhì)安全管理體系就是推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”落實(shí)到位的具體實(shí)施。建立煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)是保證煤炭企業(yè)具有持續(xù)、有力競爭力的必須措施。??煤炭企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。??在經(jīng)濟(jì)上，安全狀況直接決定著煤礦企業(yè)的生死存亡，煤礦企業(yè)不論其經(jīng)營規(guī)模大小，經(jīng)濟(jì)效益好壞，都經(jīng)不起事故的折磨，只有減少甚至杜絕和種事故，才能創(chuàng)造寬松的安全環(huán)境，更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定。2。??2煤礦本質(zhì)安全管理的內(nèi)容、特點(diǎn)2。??2。1煤炭本質(zhì)安全管理的內(nèi)容煤礦本質(zhì)安全管理是以危險(xiǎn)源辨識(shí)管理與事故分析為基礎(chǔ)，以人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)為著眼點(diǎn)，從本質(zhì)安全型人員、機(jī)器設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全、本質(zhì)安全型環(huán)境、安全管理四個(gè)方面消除影響煤礦安全生產(chǎn)的各種因素，整個(gè)實(shí)施過程以安全信息與經(jīng)營管理系統(tǒng)為實(shí)施支撐平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)本質(zhì)安全。????它與傳統(tǒng)安全管理的根本區(qū)別在于：不是靠經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人的主觀判斷，而是通過綜合分析與評(píng)價(jià)，按礦井各類事故發(fā)生規(guī)律進(jìn)行主動(dòng)治理，即變被動(dòng)的事故分析與事故處理為主動(dòng)的事故預(yù)測和安全評(píng)價(jià)；把事故消滅在發(fā)生之前。??煤礦本質(zhì)安全管理是主動(dòng)的超前管理，其實(shí)質(zhì)是本質(zhì)安全化。煤礦本質(zhì)安全管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要有以下幾個(gè)方面的要素構(gòu)成：煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，這是本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)；本質(zhì)安全型人員、本質(zhì)安全型機(jī)器設(shè)備、本質(zhì)安全型環(huán)境、配套的實(shí)施保障措施，這是本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)容；具有故障診斷功能的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，這是本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的支撐平臺(tái)。????2。2。2煤礦本質(zhì)安全管理的基本特點(diǎn)從總體出發(fā)，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)行系統(tǒng)安全管理；以風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)，是一種先知先覺的主動(dòng)管理，是全體員工的主動(dòng)參與和自覺執(zhí)行，是系統(tǒng)的自我檢測與完善。??3煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)要點(diǎn)3。??1加強(qiáng)煤礦本質(zhì)安全理論的研究“本質(zhì)安全”在煤礦安全管理中的運(yùn)用，是煤礦安全管理的嶄新理念，屬安全管理高層次的文化范疇。??目前我國在煤礦本質(zhì)安全理論方面的研究還相對(duì)較少，對(duì)煤礦本質(zhì)安全管理的內(nèi)涵尚不清晰，煤礦本質(zhì)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)還沒有形成。因而需要進(jìn)一步加強(qiáng)我國煤礦本質(zhì)安全理論方面的研究，積極借鑒吸收國外礦山的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及其他行業(yè)的成熟管理體系，如南非nosa、石油化工行業(yè)的健康安全環(huán)保(hse)體系等，結(jié)合我國煤炭行業(yè)多年積累的一些好的方法，研究適合在我國煤礦推行使用的本質(zhì)安全管理體系，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。????3。2煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)實(shí)施的內(nèi)在基礎(chǔ)本質(zhì)安全不僅指使用本質(zhì)安全型設(shè)備，更重要的是將系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)境的安全上升到本質(zhì)安全的高度，保證人，機(jī)和作業(yè)環(huán)境的品質(zhì)達(dá)到最佳的匹配，同時(shí)要培育科學(xué)的安全文化，進(jìn)行有效的安全管理。??強(qiáng)調(diào)人的安全文化素質(zhì)是本質(zhì)安全的根本，推行本質(zhì)安全的進(jìn)程中堅(jiān)持以人為本的原則，本質(zhì)安全是一個(gè)新的安全文化理念，是對(duì)原有安全文化理念的升華。??科學(xué)技術(shù)只有發(fā)展到一定高度才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全，經(jīng)濟(jì)技術(shù)只有發(fā)展到一定規(guī)模和高度才有條件和必要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。??目前我國各類煤礦水平參差不齊，既有像兗礦、神華集團(tuán)這樣的現(xiàn)代化礦業(yè)集團(tuán)公司，也有開采工藝較為原始落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方煤礦。因而本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的推行需要逐步的開展，先以技術(shù)和管理等綜合水平較高的現(xiàn)代化礦井為試點(diǎn)，進(jìn)行初步探索。????實(shí)行本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的礦井應(yīng)在安全理念、安全機(jī)制、安全責(zé)任及科技水平方面都能達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。安全理念是企業(yè)創(chuàng)建本質(zhì)安全的先導(dǎo)，是安全工作的指導(dǎo)思想。先進(jìn)科學(xué)的管理理念將發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，鼓舞和激勵(lì)職工積極向上；消極陳舊的管理理念，將會(huì)誤導(dǎo)或挫傷職工的積極性。????推行本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的安全工作提出了新的更高的要求，必須樹立新的安全理念。安全機(jī)制是創(chuàng)建本質(zhì)安全的保證。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場安全管理，必須建立一系列行之有效的安全管理規(guī)章制度，做到有法可依、有章可循。??安全責(zé)任落實(shí)是創(chuàng)建本質(zhì)安全的關(guān)鍵。制定科學(xué)的管理辦法，形成完善的機(jī)制后，更重要的是把管理和機(jī)制落到實(shí)處。??要真正解決安全生產(chǎn)工作中管理和機(jī)制無法落實(shí)的問題，必須圍繞落實(shí)責(zé)任核心，以嚴(yán)格落實(shí)保證安全。??本質(zhì)安全管理系統(tǒng)要求煤礦各級(jí)管理人員必須牢固樹立“管理貴在到位”的思想，著力建設(shè)以“嚴(yán)抓落實(shí)”為核心的行為保障系統(tǒng)。科技進(jìn)步是創(chuàng)建本質(zhì)安全的根本。通過科技興安，實(shí)現(xiàn)煤礦設(shè)備、作業(yè)環(huán)境人員防護(hù)的本質(zhì)安全。????3。3煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)實(shí)施的外部保障條件實(shí)施煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，還需要如下外部條件：一是建立與之配套的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系，明確和完善單位、地方單位安全監(jiān)察和監(jiān)管職責(zé)與權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，對(duì)煤礦實(shí)施有效的監(jiān)督和管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化管理。????二是要研究適應(yīng)煤礦本質(zhì)安全管理的監(jiān)察和監(jiān)管方式與手段，創(chuàng)新安全監(jiān)察手段，提高監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察由事后處理型向事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變。三是健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，對(duì)不符合煤礦實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)要求的法律法規(guī)進(jìn)行修訂，為如何實(shí)現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全化管理提供法律依據(jù)，使煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠有法可依，提升現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威。????四是制定本質(zhì)安全管理的相關(guān)政策及完善相應(yīng)的支撐保障體系，通過政策治本，管理強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全管理。

如何實(shí)現(xiàn)煤礦現(xiàn)代化安全管理體系？

按照本質(zhì)安全理論，制定相應(yīng)體制機(jī)制；依托煤礦機(jī)械轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化；技術(shù)人員、技能人員、安全管理人員等需要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平，提高安全理念、安全管理水平；不斷提高井下作業(yè)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人性化管理，使井下作業(yè)人員做的身體、心里安全；依靠信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因地制宜的建立本單位安全管理信息系統(tǒng)，依靠完整體系實(shí)現(xiàn)安全閉環(huán)管理，安全責(zé)任落實(shí)到位。