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環(huán)境管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)講義
iso14011:1996
環(huán)境審核指南—審核程序—環(huán)境管理體系審核
一、 環(huán)境管理體系審核概述
(一) 環(huán)境審核
● 定義
● 分類
按側(cè)重的主題事項劃分
(1) 符合性審核;
(2) 應(yīng)負(fù)責(zé)任審核;
(3) 能源審核;
(4) 廢物最小化審核;
(5) 環(huán)境管理體系審核。
按側(cè)審核方和受審核方的關(guān)系劃分
(1) 第一方審核(內(nèi)部審核):一個組織對自身的審核;
(2) 第二方審核(外部審核):需方以顧客的名義對供方的審核;
(3) 第三方審核(外部審核):以認(rèn)證咨詢?yōu)槟康?、由勝任的認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行的審核。
(二) 環(huán)境管理體系審核
● 定義
ems、ems審核準(zhǔn)則、審核證據(jù)、審核發(fā)現(xiàn)、審核結(jié)論、ems審核。
● 技術(shù)路線
● 特點(diǎn)
(1) 系統(tǒng)化;
(2) iso三體系認(rèn)證化;
(3) 客觀性。
● 分類
也可按側(cè)審核方和受審核方的關(guān)系劃分為三種。
● 作用
內(nèi)部審核:三級監(jiān)控之一,發(fā)現(xiàn)問題,糾正和預(yù)防不符合,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn);
外部審核:判定受審核方ems的符合性。
(三)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
iso14001環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南
iso14010環(huán)境審核指南——通用原則
iso14011環(huán)境審核指南——審核程序——環(huán)境管理體系審核
iso14012環(huán)境審核指南——環(huán)境審核員的資格要求
二、 環(huán)境管理體系外部審核程序
(一) 內(nèi)審員為什么要了解外部審核程序
(1) 內(nèi)部審核與外部審核的關(guān)系:基本原則、審核準(zhǔn)則、審核步驟大體相同,只是在具體操作上稍有不同。iso14011也基本適用于內(nèi)部審核;
(2) 內(nèi)審員與外審員應(yīng)具備的素質(zhì)基本相同,在外審過程中是審核方和受審核方的聯(lián)絡(luò)員;
(3) 內(nèi)審要滿足外審的需要。
(二) 環(huán)境管理體系外部審核程序(第三方認(rèn)證咨詢審核)
1 啟動審核
1.1提出申請*(委托方)
委托方向認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)提出申請,填寫申請書和有關(guān)iso三體系認(rèn)證。
1.2申報完成申請*(認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu))
● 申請評審
● 合同評審
● 通知委托方
1.3組成審核組*
認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)指派審核組長,與審核組長商定審核組成員,組建審核組。
1.4確定審核范圍
● 確定審核范圍的意義
● 確定審核范圍的原則
● 確定審核范圍的條件
● 確定審核范圍的責(zé)任和權(quán)限
● 確定審核范圍的方式
1.5iso三體系認(rèn)證預(yù)審
在現(xiàn)場審核開始前,審核組長應(yīng)(組織審核組成員)審閱受審核方的有關(guān)iso三體系認(rèn)證,iso三體系認(rèn)證合格才能進(jìn)行下一階段審核工作。
● iso三體系認(rèn)證預(yù)審的范圍
環(huán)境管理手冊、程序iso三體系認(rèn)證、相關(guān)環(huán)境管理iso三體系認(rèn)證和背景材料。
● iso三體系認(rèn)證預(yù)審的目的
(1) 了解受審核方的環(huán)境管理體系iso三體系認(rèn)證能否滿足iso14001標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求,從而確定能否進(jìn)行現(xiàn)場審核;
(2) 了解受審核方環(huán)境管理體系的整體策劃及實施情況,以便進(jìn)行現(xiàn)場審核準(zhǔn)備。
● iso三體系認(rèn)證預(yù)審的要求
通過iso三體系認(rèn)證預(yù)審,應(yīng)對體系iso三體系認(rèn)證從以下幾方面作出評價:
(1) iso三體系認(rèn)證內(nèi)容是否覆蓋iso14001標(biāo)準(zhǔn)的所有要求,即完整性如何;
(2) iso三體系認(rèn)證內(nèi)容是否具有系統(tǒng)性、邏輯性、連貫性,是否體現(xiàn)體系iso三體系認(rèn)證的結(jié)構(gòu)和層次,是否給出查詢相關(guān)iso三體系認(rèn)證的路徑;
(3) iso三體系認(rèn)證內(nèi)容是否切實可行;
(4) iso三體系認(rèn)證是否現(xiàn)行有效,符合iso三體系認(rèn)證控制的要求。
● iso三體系認(rèn)證預(yù)審報告
內(nèi)容包括:
(1) 對ems17個要素iso三體系認(rèn)證的審核結(jié)果;
(2) 對emsiso三體系認(rèn)證的綜合評價。
2 審核準(zhǔn)備
2.1制定審核計劃
iso三體系認(rèn)證預(yù)審?fù)ㄟ^后,就要制定審核計劃,為現(xiàn)場審核作準(zhǔn)備。
● 定義
● 內(nèi)容
● 職責(zé)和權(quán)限
● 審核計劃形式
(1) 全面集中式;
(2) 分散滾動式。
外部審核一般采用全面集中式,內(nèi)部審核可采用全面集中式或分散滾動式。
2.2審核組長任務(wù)分配
● 目的
● 職責(zé)
● 分配方式
2.3工作iso三體系認(rèn)證準(zhǔn)備
● 定義
● 分類
● 檢查表的編寫
(1) 檢查表的作用
① 明確與審核目標(biāo)有關(guān)的樣本;
② 使審核程序規(guī)范化、系統(tǒng)化;
③ 使審核目標(biāo)始終保持明確;
④ 保持審核進(jìn)度;
⑤ 作為審核記錄存檔;
⑥ 減少重復(fù)或遺漏的審核內(nèi)容。
(2) 檢查表的基本內(nèi)容
(3) 檢查表的iso認(rèn)證要點(diǎn)
① 根據(jù)iso14001標(biāo)準(zhǔn)和受審核方體系iso三體系認(rèn)證的要求,逐項檢查受審核部門的職責(zé)履行情況;
② 根據(jù)受審核方體系iso三體系認(rèn)證的要求,逐項檢查受審核部門有關(guān)崗位對這些iso三體系認(rèn)證要求的落實情況;
③ 按照受審核部門的重要環(huán)境因素,檢查受審核部門有關(guān)崗位對這些重要環(huán)境因素的控制情況;
④ 根據(jù)受審核方體系iso三體系認(rèn)證的要求,檢查受審核部門的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)情況。
(4) 運(yùn)用檢查表的注意事項
① 檢查表不要透露給受審核方;
② 檢查表主要起備忘作用,不要逐條照本宣科;
③ 充分利用檢查表;
④ 要善于檢查追蹤。
3 審核實施
3.1召開首次會議
● 定義
● 主持人及參加人員
● 會議目的
● 持續(xù)時間
3.2收集審核證據(jù)
● 審核證據(jù)定義
● 收集要求
(1) 收集的證據(jù)應(yīng)充足,抽樣數(shù)量應(yīng)足夠;
(2) 收集的證據(jù)應(yīng)具有客觀性和代表性,抽樣應(yīng)具有隨機(jī)性;
(3) 作好記錄,特別是對不符合審核準(zhǔn)則的表現(xiàn),以便于追溯。
● 審核方法
(1) 面談;
(2) 查閱iso三體系認(rèn)證和記錄;
(3) 現(xiàn)場觀察。
● 審核方式
(1) 按部門審核;
(2) 按體系要素審核;
(3) 按環(huán)境因素審核。
● 現(xiàn)場審核案例分析
課堂練習(xí)案例。
案例1
某審核員在裝配車間進(jìn)行現(xiàn)場審核時,發(fā)現(xiàn)廢紙、廢塑料袋、廢金屬屑混放于同一垃圾桶內(nèi),如何進(jìn)行檢查追蹤?
案例2
某審核員在廢水處理站進(jìn)行現(xiàn)場審核時,發(fā)現(xiàn)工作臺上的排水水質(zhì)監(jiān)測記錄中cod數(shù)據(jù)超過了排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8978-1996),如何進(jìn)行檢查追蹤?
案例3
某審核員在電鍍車間進(jìn)行現(xiàn)場審核時,在操作崗位現(xiàn)場沒有看到作業(yè)指導(dǎo)書,如何進(jìn)行檢查追蹤?當(dāng)詢問一個陪同人員時,陪同人員說:“有,車間主任為防止丟失,把它鎖在抽屜里?!比绾芜M(jìn)行檢查追蹤?
3.3確定審核發(fā)現(xiàn)
3.
3.1評審審核證據(jù)
● 篩選審核證據(jù)
● 判斷符合性
3.
3.2填寫不符合報告
● 不符合的定義
● 不符合的類型
① 嚴(yán)重不符合;
② 輕微不符合。
● 不符合報告格式示例
● 編寫不符合報告容易出現(xiàn)的問題
課后練習(xí)題:根據(jù)前面3個案例,請編寫不符合報告。
3.
3.3審核結(jié)果的匯總分析
綠葉環(huán)境管理體系審核中心
環(huán)境管理體系審核不符合報告
第5頁/共12頁
受審核方iso認(rèn)證流程建議:周地化工有限公司
受審核部門:環(huán)保科 部門負(fù)責(zé)人:張寶鋼
審核員:劉作衡 審核日期:1999年10月8日
不符合事實描述:
在檢查的20份抱怨報告中,12份沒有調(diào)查人簽名。
審核準(zhǔn)則:
(1) iso14001標(biāo)準(zhǔn)中的
4.
4.6條款;
(2) 體系iso三體系認(rèn)證中的b402-2程序(要求調(diào)查人在抱怨報告上簽名)。
□不符合iso14001中
4.
4.6條款 的要求
□ 不符合emsiso三體系認(rèn)證中 b402-2程序 的要求
屬:輕微不符合項 □
嚴(yán)重不符合項 □
3.4召開末次會議
● 定義
● 主持人
● 會議目的
● 主要內(nèi)容
(1) 審核組長重申審核目的、審核范圍和審核準(zhǔn)則;
(2) 審核組長宣布審核結(jié)果;
(3) 審核組長宣布現(xiàn)場審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項及其性質(zhì),并提出糾正措施要求;
(4) 審核組長宣讀審核結(jié)論;
(5) 受審核方認(rèn)可所有不符合項;
(6) 受審核方的說明;
(7) 審核組向受審核方致謝,會議結(jié)束。
● 持續(xù)時間
4 審核報告與iso三體系認(rèn)證留存
4.1審核報告的編寫
● 職責(zé)和權(quán)限
● 分類
(1) 外部審核報告;
(2) 內(nèi)部審核制造。
4.2審核報告的內(nèi)容
4.3審核報告的分發(fā)
4.4iso三體系認(rèn)證留存
● 審核結(jié)束
5 糾正措施跟蹤*
5.1糾正措施跟蹤的目的
5.2糾正措施跟蹤的原則
5.3糾正措施跟蹤的方式
(1) 再次進(jìn)行部分要素的現(xiàn)場審核;
(2) 通過審閱實施糾正措施的記錄進(jìn)行跟蹤驗證;
(3) 在監(jiān)督審核時再予驗證。
5.4糾正措施完成期限
(1) 嚴(yán)重不符合項,一般在三個月內(nèi)完成;
(2) 輕微不符合項,一般在一個月內(nèi)完成;
(3) 性質(zhì)非常輕微的不符合項,可在現(xiàn)場審核期間由受審核方立即完成整改。
5.5糾正措施跟蹤的程序
6 監(jiān)督審核*
6.1監(jiān)督審核的目的
6.2監(jiān)督審核的方式
6.3監(jiān)督審核的結(jié)果處理
6.4監(jiān)督審核的頻次
三、環(huán)境管理體系內(nèi)部審核程序
1 啟動審核
1.1建立組織機(jī)構(gòu)*
(1) 環(huán)境管理者代表領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)審工作,負(fù)責(zé)建立內(nèi)審的組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)人員,制定審核程序和審批審核報告等。
(2) 指定一個常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施內(nèi)審,一般可由環(huán)保處、安全環(huán)保處等機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。
1.2培訓(xùn)內(nèi)審員*
● 必要性
● 內(nèi)審員的選擇
● 內(nèi)審員的數(shù)量和分布
● 內(nèi)審員的培訓(xùn)要求
1.3確定審核范圍
應(yīng)不小于擬申請認(rèn)證咨詢的體系的覆蓋范圍,由環(huán)境管理者代表確定,報較高管理者批準(zhǔn)。確定的原則和條件與外審相同。
1.4制定內(nèi)審程序*
2 審核準(zhǔn)備
2.1制定審核計劃
● 職責(zé)
● 審核計劃形式
(1) 全面集中式;
(2) 分散滾動式。
2.2組成審核組*
2.3審核組任務(wù)分配
2.4iso三體系認(rèn)證預(yù)審
2.5工作iso三體系認(rèn)證準(zhǔn)備
3 審核的實施
3.1首次會議
3.2收集審核證據(jù)
3.3確定審核發(fā)現(xiàn)
3.
3. 1評審審核證據(jù)
3.
3.2填寫糾正措施要求表
3.
3.3審核結(jié)果的匯總分析
3.4末次會議
4 審核報告與iso三體系認(rèn)證留存
4.1審核報告編寫
4.2審核報告內(nèi)容
不需要達(dá)到外部審核報告的iso三體系認(rèn)證化程度,內(nèi)容可適當(dāng)簡化,重點(diǎn)是審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論,但可以對糾正措施提出建議。
4.3審核報告的分發(fā)
審核組長提交環(huán)境管理者代表,批準(zhǔn)后發(fā)給有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),并提交管理評審會議。
4.4iso三體系認(rèn)證留存
5 糾正措施跟蹤*
5.1發(fā)放糾正措施要求表*
5.2制定糾正與預(yù)防措施*
5.3完成糾正與預(yù)防措施*
5.4驗證糾正與預(yù)防措施*
三、 環(huán)境管理體系內(nèi)審、外審的比較
表6-2上海光明化工有限公司環(huán)境管理體系認(rèn)證咨詢審核計劃
日期及時間 第一小組 第二小組
199
7.
3.17
8:30~9:00
9:00~10:00
10:00~12:00
首次會議
請問誰有ISO9000:2008質(zhì)量管理體系整套程序文件?
我發(fā)的就是2015版
ISO9000:2008質(zhì)量管理體系已經(jīng)是轉(zhuǎn)換期中間了,再搞是2015版了。2008版整套程序文件沒有什么用了。
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北京奧賽旗石油科技開發(fā)有限公司RRR LTD質(zhì)量手冊QualitR Manual(符合GB/T19001-20XXidt ISO9001:20XX標(biāo)準(zhǔn))QM-01版本: A修改碼: 0編 制:審 核:批 準(zhǔn):2017年09月05日發(fā)布 2017年09月05日實施 說明:
1.該套iso三體系認(rèn)證適用于ISO9001:20XX以及各大歐美質(zhì)量驗廠,包括SQP,沃爾瑪FCCA,家樂福,KMART,TARGET,利豐,COSTCO,TESCO,家得寶等客戶的質(zhì)量驗廠。
2.前24個程序ISO9001:20XX專用。
3.后26個程序為客戶質(zhì)量驗廠的補(bǔ)充,不列入ISO9001:20XX的程序。
4.主要方便ISO9001:20XX改版用,能省點(diǎn)輔導(dǎo)費(fèi);以及應(yīng)付客戶驗廠使用。搬磚的請繞道。
5.0.1發(fā) 布 令為規(guī)范公司行為,保證iso三體系認(rèn)證質(zhì)量滿足顧客要求,提高公司信譽(yù)和iso三體系認(rèn)證競爭能力,使質(zhì)量管理與國際慣例接軌,本公司建立了系統(tǒng)化、iso三體系認(rèn)證化的質(zhì)量管理體系。該體系符合GB/T19001-20XXidt ISO9001:20XX標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制了《質(zhì)量手冊》,規(guī)定了質(zhì)量管理體系的組織結(jié)構(gòu)、管理職責(zé)和質(zhì)量管理體系過程的控制要求。根據(jù)公司發(fā)展和管理提升的需要,結(jié)合20XX版標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層決策,對現(xiàn)版iso三體系認(rèn)證換版,發(fā)布了A版《質(zhì)量手冊》?!顿|(zhì)量手冊》闡述了我公司新階段的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),是實施、保持公司質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性iso三體系認(rèn)證和進(jìn)行質(zhì)量管理的公司法規(guī),也是向顧客提供質(zhì)量保證的證實iso三體系認(rèn)證,并作為第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證咨詢的依據(jù),要求全體員
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