能源管理體系如何建設(shè)??？

英格爾認(rèn)為能源管理體系的建設(shè)，是按照能源管理體系認(rèn)證咨詢的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立一套符合企業(yè)實(shí)際情況的體系制度，并通過運(yùn)行來不斷完善，持續(xù)改進(jìn)

英格爾認(rèn)為能源管理體系的建設(shè)，是按照能源管理體系認(rèn)證咨詢的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立一套符合企業(yè)實(shí)際情況的體系制度，并通過運(yùn)行來不斷完善，持續(xù)改進(jìn)

能源管理體系的建立一般按如下步驟進(jìn)行，即：領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備——范圍界定——初始能源評(píng)價(jià)——體系策劃——能源管理體系iso三體系認(rèn)證的編制——體系運(yùn)行——內(nèi)部審核和管理評(píng)審。

如何推動(dòng)能源管理體系建設(shè)，能源審計(jì)等重點(diǎn)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作？

能源管理建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，體系對(duì)企業(yè)能源管理工作具有方向性的指導(dǎo)作用。提高能源管理建設(shè)水平，作為促進(jìn)“基礎(chǔ)管理上水平”的重要舉措，要求建設(shè)：第一，要“厚基礎(chǔ)、寬口徑，協(xié)調(diào)一致向前發(fā)展”。厚基礎(chǔ)，就是要聯(lián)系企業(yè)實(shí)際做好能源管理模式的導(dǎo)入，綜合企業(yè)各管理模塊職能，細(xì)化iso三體系認(rèn)證規(guī)范，嚴(yán)格制度建設(shè)，潛心梳理流程，完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)分析考核等管理辦法，確實(shí)做到體系建設(shè)的全面引導(dǎo)、全程監(jiān)控；寬口徑，就是要確實(shí)保證體系運(yùn)行的“縱向到底，橫向到邊”，充分體現(xiàn)出體系建設(shè)的全員參與性、功能全面性、職能管理的層級(jí)性；協(xié)調(diào)一致向前發(fā)展，要求各管理模塊、部門及上下層級(jí)間一切能源管理工作的開展必須符合“五化”要求，具體目標(biāo)要與管理手段相銜接，管理手段要突破“部門墻”壁壘逐步趨于流程化，流程信息必須強(qiáng)調(diào)通暢傳遞、即時(shí)準(zhǔn)確，配套基礎(chǔ)設(shè)施及管理向規(guī)范化看齊，并積極做好持續(xù)改進(jìn)、增強(qiáng)后勁，達(dá)到長(zhǎng)足、協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要層層分解能源管理目標(biāo)、細(xì)化目標(biāo)考核，并與企業(yè)（部門）績(jī)效掛鉤。在企業(yè)總體能源管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，將目標(biāo)層層細(xì)化分解，責(zé)任到部門進(jìn)而細(xì)化到個(gè)人，做到部門有目標(biāo)，個(gè)人有指標(biāo)。同時(shí)，建立嚴(yán)格、規(guī)范和明確具體的定性定量考核制度，將目標(biāo)和指標(biāo)與部門、個(gè)人的績(jī)效緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣。第三，要在企業(yè)內(nèi)部形成“比、學(xué)、趕、超”的良好能源節(jié)約目標(biāo)管理氛圍，定量能源節(jié)約目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建能耗數(shù)據(jù)標(biāo)桿，建立健全獎(jiǎng)懲制度，保證諫言納策渠道通暢。定量目標(biāo)、指標(biāo)，讓部門、個(gè)人明確任務(wù)，明確責(zé)任。創(chuàng)建標(biāo)桿，促進(jìn)小改小革，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，保證公平、公正，激發(fā)達(dá)標(biāo)積極性。廣泛開展諫言納策，接收員工合理化建議，保持員工主人翁的精神的高度發(fā)揮，促進(jìn)能源管理工作的有效開展。第四，定期組織開展企業(yè)內(nèi)部和外聘體系審核。在企業(yè)內(nèi)部要積極培養(yǎng)一批優(yōu)秀的體系審核隊(duì)伍，通過具體的審核工作檢查體系與企業(yè)實(shí)際的結(jié)合程度，發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，優(yōu)化體系，確實(shí)保證體系運(yùn)行的符合性和有效性。

能源管理建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，體系對(duì)企業(yè)能源管理工作具有方向性的指導(dǎo)作用。提高能源管理建設(shè)水平，作為促進(jìn)“基礎(chǔ)管理上水平”的重要舉措，要求建設(shè)： 第一，要“厚基礎(chǔ)、寬口徑，協(xié)調(diào)一致向前發(fā)展”。厚基礎(chǔ)，就是要聯(lián)系企業(yè)實(shí)際做好能源管理模式的導(dǎo)入，綜合企業(yè)各管理模塊職能，細(xì)化iso三體系認(rèn)證規(guī)范，嚴(yán)格制度建設(shè)，潛心梳理流程，完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)分析考核等管理辦法，確實(shí)做到體系建設(shè)的全面引導(dǎo)、全程監(jiān)控；寬口徑，就是要確實(shí)保證體系運(yùn)行的“縱向到底，橫向到邊”，充分體現(xiàn)出體系建設(shè)的全員參與性、功能全面性、職能管理的層級(jí)性；協(xié)調(diào)一致向前發(fā)展，要求各管理模塊、部門及上下層級(jí)間一切能源管理工作的開展必須符合“五化”要求，具體目標(biāo)要與管理手段相銜接，管理手段要突破“部門墻”壁壘逐步趨于流程化，流程信息必須強(qiáng)調(diào)通暢傳遞、即時(shí)準(zhǔn)確，配套基礎(chǔ)設(shè)施及管理向規(guī)范化看齊，并積極做好持續(xù)改進(jìn)、增強(qiáng)后勁，達(dá)到長(zhǎng)足、協(xié)調(diào)發(fā)展。 第二，要層層分解能源管理目標(biāo)、細(xì)化目標(biāo)考核，并與企業(yè)（部門）績(jī)效掛鉤。在企業(yè)總體能源管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，將目標(biāo)層層細(xì)化分解，責(zé)任到部門進(jìn)而細(xì)化到個(gè)人，做到部門有目標(biāo)，個(gè)人有指標(biāo)。同時(shí)，建立嚴(yán)格、規(guī)范和明確具體的定性定量考核制度，將目標(biāo)和指標(biāo)與部門、個(gè)人的績(jī)效緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣。 第三，要在企業(yè)內(nèi)部形成“比、學(xué)、趕、超”的良好能源節(jié)約目標(biāo)管理氛圍，定量能源節(jié)約目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建能耗數(shù)據(jù)標(biāo)桿，建立健全獎(jiǎng)懲制度，保證諫言納策渠道通暢。定量目標(biāo)、指標(biāo)，讓部門、個(gè)人明確任務(wù)，明確責(zé)任。創(chuàng)建標(biāo)桿，促進(jìn)小改小革，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，保證公平、公正，激發(fā)達(dá)標(biāo)積極性。廣泛開展諫言納策，接收員工合理化建議，保持員工主人翁的精神的高度發(fā)揮，促進(jìn)能源管理工作的有效開展。 第四，定期組織開展企業(yè)內(nèi)部和外聘體系審核。在企業(yè)內(nèi)部要積極培養(yǎng)一批優(yōu)秀的體系審核隊(duì)伍，通過具體的審核工作檢查體系與企業(yè)實(shí)際的結(jié)合程度，發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，優(yōu)化體系，確實(shí)保證體系運(yùn)行的符合性和有效性。

能源管理的《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》？

為促進(jìn)能源管理體系建設(shè)，規(guī)范能源管理體系認(rèn)證咨詢活動(dòng)，不斷提高企業(yè)的能源管理水平，充分發(fā)揮認(rèn)證咨詢認(rèn)可對(duì)節(jié)能減排工作的推動(dòng)作用，單位認(rèn)證咨詢認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、單位發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證咨詢認(rèn)可條例》和《關(guān)于加強(qiáng)萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2012〕3787號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定了《能源管理體系認(rèn)證咨詢規(guī)則》。

如何做好山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作？

第一階段：前期準(zhǔn)備與初始評(píng)價(jià)

1 當(dāng)前山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的現(xiàn)狀
1.1 現(xiàn)狀 我省是全國(guó)最先開展能源管理體系研究和實(shí)踐的省份。2007年開始，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從制訂標(biāo)準(zhǔn)入手，沿著試點(diǎn)、示范、總結(jié)、推廣的路徑，研究和實(shí)踐能源管理體系。2008年，發(fā)布《能源管理體系要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，組織開展試點(diǎn)工作；2009年，出臺(tái)《山東省能源管理體系建設(shè)工作實(shí)施意見》以及《工業(yè)企業(yè)能源管理體系實(shí)施指南》等標(biāo)準(zhǔn)；2010年，出版《工業(yè)企業(yè)能源管理體系》，擴(kuò)大能源管理體系實(shí)施范圍；“十二五”以來，按照《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》要求，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行能源管理體系建設(shè)。目前，部分企業(yè)建立了能源管理體系，其中31家通過認(rèn)證咨詢，占全國(guó)的2
1.4%。我省能源管理體系建設(shè)取得的成果可以概括為以下四個(gè)方面：
1.
1.1 持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成，企業(yè)能源管理水平明顯提高。已經(jīng)建立能源管理體系的企業(yè)普遍形成了四個(gè)機(jī)制：一是，節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)；二是，能源的全過程控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源管理和利用的全過程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制，能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測(cè)量不斷強(qiáng)化；三是，節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是，節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意識(shí)不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步養(yǎng)成。
1.
1.2 單位能耗普遍降低，企業(yè)節(jié)能含金量明顯提高。建立能源管理體系的企業(yè)，iso三體系認(rèn)證能耗指標(biāo)均有下降，節(jié)能潛力得到進(jìn)一步挖掘。濟(jì)鋼能源管理體系已經(jīng)運(yùn)行四年，2012年噸鋼綜合能耗580公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，累計(jì)節(jié)能60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利用余熱余能發(fā)電123億千瓦時(shí)，減排氧化硫12萬噸、二氧化碳725萬噸，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著。
1.
1.3 產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，“三能”建設(shè)形成合力。我省在推進(jìn)能源管理體系建設(shè)的同時(shí)，開展了能源管理師制度建設(shè)，培養(yǎng)能源管理師5849人；以鋼鐵、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集能耗數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析調(diào)控為一體的能源管理中心?！叭堋苯ㄔO(shè)相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互促進(jìn)，從機(jī)制、人才和管理平臺(tái)三個(gè)層面形成節(jié)能合力，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作全面提升。

如何建設(shè)人力資源管理體系？

中小企業(yè)人力資源管理體系建設(shè) 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇，大多數(shù)的行業(yè)都進(jìn)入了微利時(shí)代。成本控制作為微利時(shí)代的主要競(jìng)爭(zhēng)手段之一，其作用及含金量越來越明顯。在這樣的環(huán)境條件下，越來越多的中小企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，因?yàn)榭茖W(xué)的人力資源管理體系可以有效地構(gòu)建企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理框架，使企業(yè)內(nèi)部人與人、人與事、事與事以及企業(yè)內(nèi)部各部門、企業(yè)內(nèi)部與外部等各種關(guān)系更加協(xié)調(diào)，在有效提高員工工作效率及組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率的同時(shí)達(dá)到降低管理成本的目的。 雖然先進(jìn)的人力資源管理體系在其實(shí)際應(yīng)用中含金量是顯著的，但對(duì)于我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)來說如何構(gòu)建自己的人力資源管理體系都是一個(gè)難題。首先一個(gè)原因是我國(guó)這些中小企業(yè)發(fā)展歷史都很短、起點(diǎn)較低，人力資源管理工作的基礎(chǔ)十分薄弱，在這樣的基礎(chǔ)之上要快速、全面地推行一套科學(xué)的人力資源管理體系無異于“對(duì)久病之人下猛藥”，這樣不僅不可能使病人痊愈，甚至?xí)巡∪酥苯油葡蛩劳龌蛩劳龅倪吘?。在中醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，對(duì)待久病之人的方法是調(diào)理，即采取養(yǎng)、治結(jié)合的循序漸進(jìn)的治療方法，在用藥方面不僅要求對(duì)癥下藥，而且要充分考慮患者身體的承受能力。另外，中小企業(yè)規(guī)模較小，包括人力資源在內(nèi)的各種資源占有相對(duì)稀缺，初期投入能力也相對(duì)較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。在這樣的情況下，如何尋找突破口，使科學(xué)的人力資源體系得以順利落實(shí)是整個(gè)工作成敗的關(guān)鍵。 通過這次學(xué)習(xí)，結(jié)合我過去的管理經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為中小企業(yè)的人力資源管理體系建設(shè)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：
1. 全員參與，做好人力資源管理的基礎(chǔ)工作 人力資源管理工作從理論上看是人力資源管理部門的工作，但在實(shí)際的操作過程中單靠人力資源管理部門是不可能完成這項(xiàng)工作的。人力資源管理部門的工作人員雖然在人力資源管理理論的掌握及管理工具的應(yīng)用方面有自己的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)各部門、各崗位的實(shí)際工作的把握程度遠(yuǎn)不如各項(xiàng)工作的實(shí)際操作者。鑒于這一原因，人力資源管理部門在進(jìn)行人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作時(shí)一定要得到其它相關(guān)部門，甚至全體員工的配合，“閉門造車”式的工作方式所搞出來的東西是經(jīng)不住實(shí)踐檢驗(yàn)的。因而，人力資源管理部門在進(jìn)行工作分析、崗位職責(zé)分析、作業(yè)指導(dǎo)書的編寫、能力素質(zhì)模型的建立以及績(jī)效考核內(nèi)容、指標(biāo)的設(shè)定等基礎(chǔ)工作時(shí)，必須得到來自組織各層面員工的支持與協(xié)助。只有建立在這樣一種基礎(chǔ)上的人力資源管理體系才32313133353236313431303231363533e4b893e5b19e31333332623866可能是科學(xué)、合理、可行的。
2. 尋找一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手，平穩(wěn)推進(jìn) 人力資源管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)招人、用人、評(píng)人、育人、留人過程中的各個(gè)方面，每一方面都與組織內(nèi)部各個(gè)層面的工作緊密相連，稍有脫節(jié)便會(huì)影響到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作，所以人力資源管理系統(tǒng)的全面建設(shè)與推行必須考慮到與企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的配合。同時(shí)，人力資源管理系統(tǒng)中每一個(gè)具體流程中都包含很多具體模塊，每一個(gè)模塊中又包含許多具體的工作。我國(guó)中小企業(yè)由于員工素質(zhì)、管理基礎(chǔ)、投入能力等方面因素的影響，一般情況下想要全面推行一種科學(xué)的人力資源管理系統(tǒng)是不可能成功的。唯一的辦法是在企業(yè)內(nèi)部尋找一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手，然后循序漸進(jìn)、平穩(wěn)推進(jìn)。 尋找人力資源管理體系推進(jìn)關(guān)鍵點(diǎn)的工作一般要從企業(yè)最基礎(chǔ)、最薄弱的環(huán)節(jié)入手，如：企業(yè)基礎(chǔ)管理工作較差的企業(yè)首先要從健全企業(yè)內(nèi)部管理制度、明確各崗位崗位職責(zé)、明確工作評(píng)價(jià)內(nèi)容及指標(biāo)等方面入手；內(nèi)部工作流程不明晰的企業(yè)要從明晰、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部工作流程入手；企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位歸屬關(guān)系模糊的企業(yè)首先要理順內(nèi)部組織關(guān)系、明確各崗位在組織中的具體位置等等。如果考慮到企業(yè)內(nèi)部員工整體素質(zhì)尚無法正真理解和接受人力資源管理體系的建設(shè)工作，可在通過各種手段提高員工整體素質(zhì)的同時(shí)，可選擇在素質(zhì)相對(duì)較高的員工群組中試行，如在企業(yè)中層管理人員中首先推行等。 企業(yè)不論從什么地方入手開展人力資源管理體系的建設(shè)，都要切實(shí)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，一步走穩(wěn)之后再開始走下一步，穩(wěn)扎穩(wěn)打、不斷推進(jìn)，切忌因急于求成而盲目冒進(jìn)，否則的話必然要摔得鼻青臉腫。
3. 系統(tǒng)iso認(rèn)證與推進(jìn)要充分考慮受眾因素 通過前面的內(nèi)容，我們了解到了企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)涉及到企業(yè)內(nèi)部每一項(xiàng)工作及每一個(gè)崗位，是一項(xiàng)全員參與的工作。員工做好一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)是其不僅要切實(shí)理解這項(xiàng)工作開展的意義，而且要對(duì)這項(xiàng)工作的各項(xiàng)要求、各項(xiàng)流程都能明確把握。如果員工不能理解一項(xiàng)工作本身的實(shí)際意義，或者無法把握這項(xiàng)工作的相關(guān)要求及流程，他們無論如何是無法圓滿完成這項(xiàng)工作的。因而，企業(yè)在落實(shí)人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)工作的時(shí)候，必須考慮來自受眾方面的因素。具體要求是系統(tǒng)iso認(rèn)證力求簡(jiǎn)潔、明了，要讓所有員工都能理解并接受，推進(jìn)速度也要符合員工的承受能力。 我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展歷史很短，而且基本上都是在改革開放的政策指導(dǎo)下，以“邊摸索、邊發(fā)展”的形式建立起來的，不僅管理體系上不成熟，就是員工隊(duì)伍的素質(zhì)也是參差不齊的，太具有超前性、先進(jìn)性的觀念與理論是很難被接受的。所以企業(yè)在確立自己的人力資源管理系統(tǒng)時(shí)必須要考慮這方面的因素，也就是說不能一味地去追求完美。太先進(jìn)、太科學(xué)、太完美的方案對(duì)我國(guó)目前的中小企業(yè)來說是十分超前的，在具體落實(shí)的過程中阻力也是很大的。人力資源管理體系的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，每一個(gè)企業(yè)都要把目光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，立足自身實(shí)際，以從簡(jiǎn)避繁開始，逐漸由簡(jiǎn)就繁，不斷發(fā)展與完善，最終實(shí)現(xiàn)其先進(jìn)性與科學(xué)性。如從一開始就片面追求其先進(jìn)性與科學(xué)性，往往會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)員工無法理解、接受而影響其實(shí)施含金量，甚至導(dǎo)致半途而廢。這樣企業(yè)不僅不能獲取到預(yù)期的含金量，而且直接影響到員工對(duì)科學(xué)管理方式的信任程度，從而對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。
4. 崗位設(shè)置與管理盡量合理，考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要具有可操作性 人力資源管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一就是崗位的設(shè)置與管理，而崗位設(shè)置與管理有幾個(gè)基本原則，一是人人有事干，事事有人做；二是把合適的人放到合適的崗位上；三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)、高效的原則。如果一個(gè)企業(yè)在崗位設(shè)置與管理方面真正能夠依照這幾個(gè)原則行事，其員工隊(duì)伍一定是有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力的。但在現(xiàn)實(shí)的工作當(dāng)中，因?yàn)榇嬖凇跋氘?dāng)然”之外的許多可變因素的影響，使我們的工作在多數(shù)時(shí)候不能盡善盡美。在這種情況下，我們只能依據(jù)自身的實(shí)際情況，盡自己最大的努力把工作做到最好程度。就企業(yè)崗位設(shè)置與管理這項(xiàng)工作來說，我們雖然不能做到十全十美、完全科學(xué)，我們也要做到盡量合理，因?yàn)閸徫辉O(shè)置與管理是企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基本內(nèi)容之一，其越趨于合理，整個(gè)系統(tǒng)也就越趨于科學(xué)。 我國(guó)的中小企業(yè)因各種客觀原因造成的先周不足，使其在崗位設(shè)置與管理方面存在許多問題，其中崗位設(shè)置或崗位職責(zé)不明晰、人崗脫節(jié)、崗位與工作相混淆等現(xiàn)象是這些企業(yè)當(dāng)中存在的普遍問題。要想建立盡量科學(xué)、規(guī)范的人力資源管理系統(tǒng)，就要盡量解決這些問題，使企業(yè)的崗位設(shè)置與崗位管理盡量?jī)?yōu)化。而實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置與管理盡量?jī)?yōu)化的關(guān)鍵就是在“人人有事干，事事有人做”、“把合適的人放到合適的崗位上”、“協(xié)調(diào)、高效”等三個(gè)原則指導(dǎo)下，明確組織內(nèi)部每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位的具體工作內(nèi)容，并據(jù)此確定崗位設(shè)置；依據(jù)崗位工作內(nèi)容確立崗位任職資格，并據(jù)此條件審查每一個(gè)崗位上的任職者；明確每一位員工的崗位身份。只有這樣才能真正做到“因事設(shè)崗”、“因崗選人”、“量才用人”。 做到“因事設(shè)崗”、“因崗選人”、“量才用人”只完成了崗位設(shè)置與管理的部分工作，這項(xiàng)工作的另外一個(gè)重要內(nèi)容就是崗位工作含金量、成績(jī)的考核。中國(guó)傳統(tǒng)的工作評(píng)價(jià)方法帶有鮮明的主觀色彩，往往依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的主觀意見便可確定一個(gè)人的優(yōu)劣，甚至決定一個(gè)人的一生。這樣的工作評(píng)價(jià)方式在中國(guó)這塊土地上流行了幾千年，成就了很多人，也摧殘了很多人。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，國(guó)人逐漸認(rèn)識(shí)到了這種工作評(píng)價(jià)方式的局限性，于是國(guó)外先進(jìn)的工作評(píng)價(jià)方式開始在國(guó)內(nèi)流行。這些先進(jìn)、科學(xué)的工作評(píng)價(jià)方式的基礎(chǔ)是大量客觀數(shù)據(jù)的采集與分析，沒有這些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)也就沒有科學(xué)的工作評(píng)價(jià)。因而，我們?cè)谠O(shè)置崗位職責(zé)的同時(shí)就要依據(jù)這些崗位工作內(nèi)容設(shè)立明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，將這些工作標(biāo)準(zhǔn)與每一個(gè)人的實(shí)際工作情況相比較的過程就是工作評(píng)價(jià)的過程。在現(xiàn)實(shí)世界中，只有能夠量化的東西才具有相互比較的屬性，因而我們?cè)趯?duì)工作評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定時(shí)一定要堅(jiān)持指標(biāo)的量化，無法量化的評(píng)價(jià)內(nèi)容與指標(biāo)是毫無意義的。
5. 人力資源管理體系的建設(shè)不能忽視員工的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展 馬斯洛的需求層次論把人類的需求分為生命、安全、情感、尊重、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次，不斷提高自身的需求層次是人的周性，中國(guó)的一句古話“人往高處走，水往低處流”講的也是這個(gè)道理。一個(gè)人在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中找到自己的位置并不是希望自己永遠(yuǎn)呆在這個(gè)位置上，而是希望以此位置作為逐步實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的起點(diǎn)。如果企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時(shí)忽略了員工的個(gè)人發(fā)展，這個(gè)企業(yè)是很難留住人才的。我們都知道在現(xiàn)代的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，人才競(jìng)爭(zhēng)是關(guān)鍵，如果一個(gè)企業(yè)不具備留住人才的能力，其必然會(huì)在無情的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。因而，一個(gè)企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須建立起自己的“留人”機(jī)制。留人機(jī)制說簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是在追求企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要把員工的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓。員工的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展也是企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)中的重要內(nèi)容，因而我們?cè)诮⑵髽I(yè)人力資源管理系統(tǒng)的過程中對(duì)此不能有絲毫疏忽。

中小企業(yè)人力資源管理體系建設(shè)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇，大多數(shù)的行業(yè)都進(jìn)入了微利時(shí)代。成本控制作為微利時(shí)代的主要競(jìng)爭(zhēng)手段之一，其作用及效果越來越明顯。在這樣的環(huán)境條件下，越來越多的中小企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，因?yàn)榭茖W(xué)的人力資源管理體系可以有效地構(gòu)建企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理框架，使企業(yè)內(nèi)部人與人、人與事、事與事以及企業(yè)內(nèi)部各部門、企業(yè)內(nèi)部與外部等各種關(guān)系更加協(xié)調(diào)，在有效提高員工工作效率及組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率的同時(shí)達(dá)到降低管理成本的目的。雖然先進(jìn)的人力資源管理體系在其實(shí)際應(yīng)用中效果是顯著的，但對(duì)于我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)來說如何構(gòu)建自己的人力資源管理體系都是一個(gè)難題。首先一個(gè)原因是我國(guó)這些中小企業(yè)發(fā)展歷史都很短、起點(diǎn)較低，人力資源管理工作的基礎(chǔ)十分薄弱，在這樣的基礎(chǔ)之上要快速、全面地推行一套科學(xué)的人力資源管理體系無異于“對(duì)久病之人下猛藥”，這樣不僅不可能使病人痊愈，甚至?xí)巡∪酥苯油葡蛩劳龌蛩劳龅倪吘?。在中醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，對(duì)待久病之人的方法是調(diào)理，即采取養(yǎng)、治結(jié)合的循序漸進(jìn)的治療方法，在用藥方面不僅要求對(duì)癥下藥，而且要充分考慮患者身體的承受能力。另外，中小企業(yè)規(guī)模較小，包括人力資源在內(nèi)的各種資源占有相對(duì)稀缺，初期投入能力也相對(duì)較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。在這樣的情況下，如何尋找突破口，使科學(xué)的人力資源體系得以順利落實(shí)是整個(gè)工作成敗的關(guān)鍵。通過這次學(xué)習(xí)，結(jié)合我過去的管理經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為中小企業(yè)的人力資源管理體系建設(shè)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：
1. 全員參與，做好人力資源管理的基礎(chǔ)工作人力資源管理工作從理論上看是人力資源管理部門的工作，但在實(shí)際的操作過程中單靠人力資源管理部門是不可能完成這項(xiàng)工作的。人力資源管理部門的工作人員雖然在人力資源管理理論的掌握及管理工具的應(yīng)用方面有自己的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)各部門、各崗位的實(shí)際工作的把握程度遠(yuǎn)不如各項(xiàng)工作的實(shí)際操作者。鑒于這一原因，人力資源管理部門在進(jìn)行人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作時(shí)一定要得到其它相關(guān)部門，甚至全體員工的配合，“閉門造車”式的工作方式所搞出來的東西是經(jīng)不住實(shí)踐檢驗(yàn)的。因而，人力資源管理部門在進(jìn)行工作分析、崗位職責(zé)分析、作業(yè)指導(dǎo)書的編寫、能力素質(zhì)模型的建立以及績(jī)效考核內(nèi)容、指標(biāo)的設(shè)定等基礎(chǔ)工作時(shí)，必須得到來自組織各層面員工的支持與協(xié)助。只有建立在這樣一種基礎(chǔ)上的人力資源管理體系才可能是科學(xué)、合理、可行的。
2. 尋找一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手，平穩(wěn)推進(jìn)人力資源管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)招人、用人、評(píng)人、育人、留人過程中的各個(gè)方面，每一方面都與組織內(nèi)部各個(gè)層面的工作緊密相連，稍有脫節(jié)便會(huì)影響到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作，所以人力資源管理系統(tǒng)的全面建設(shè)與推行必須考慮到與企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的配合。同時(shí)，人力資源管理系統(tǒng)中每一個(gè)具體流程中都包含很多具體模塊，每一個(gè)模塊中又包含許多具體的工作。我國(guó)中小企業(yè)由于員工素質(zhì)、管理基礎(chǔ)、投入能力等方面因素的影響，一般情況下想要全面推行一種科學(xué)的人力資源管理系統(tǒng)是不可能成功的。唯一的辦法是在企業(yè)內(nèi)部尋找一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手，然后循序漸進(jìn)、平穩(wěn)推進(jìn)。尋找人力資源管理體系推進(jìn)關(guān)鍵點(diǎn)的工作一般要從企業(yè)最基礎(chǔ)、最薄弱的環(huán)節(jié)入手，如：企業(yè)基礎(chǔ)管理工作較差的企業(yè)首先要從健全企業(yè)內(nèi)部管理制度、明確各崗位崗位職責(zé)、明確工作評(píng)價(jià)內(nèi)容及指標(biāo)等方面入手；內(nèi)部工作流程不明晰的企業(yè)要從明晰、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部工作流程入手；企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位歸屬關(guān)系模糊的企業(yè)首先要理順內(nèi)部組織關(guān)系、明確各崗位在組織中的具體位置等等。如果考慮到企業(yè)內(nèi)部員工整體素質(zhì)尚無法正真理解和接受人力資源管理體系的建設(shè)工作，可在通過各種手段提高員工整體素質(zhì)的同時(shí)，可選擇在素質(zhì)相對(duì)較高的員工群組中試行，如在企業(yè)中層管理人員中首先推行等。企業(yè)不論從什么地方入手開展人力資源管理體系的建設(shè)，都要切實(shí)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，一步走穩(wěn)之后再開始走下一步，穩(wěn)扎穩(wěn)打、不斷推進(jìn)，切忌因急于求成而盲目冒進(jìn)，否則的話必然要摔得鼻青臉腫。
3. 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與推進(jìn)要充分考慮受眾因素通過前面的內(nèi)容，我們了解到了企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)涉及到企業(yè)內(nèi)部每一項(xiàng)工作及每一個(gè)崗位，是一項(xiàng)全員參與的工作。員工做好一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)是其不僅要切實(shí)理解這項(xiàng)工作開展的意義，而且要對(duì)這項(xiàng)工作的各項(xiàng)要求、各項(xiàng)流程都能明確把握。如果員工不能理解一項(xiàng)工作本身的實(shí)際意義，或者無法把握這項(xiàng)工作的相關(guān)要求及流程，他們無論如何是無法圓滿完成這項(xiàng)工作的。因而，企業(yè)在落實(shí)人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)工作的時(shí)候，必須考慮來自受眾方面的因素。具體要求是系統(tǒng)設(shè)計(jì)力求簡(jiǎn)潔、明了，要讓所有員工都能理解并接受，推進(jìn)速度也要符合員工的承受能力。我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展歷史很短，而且基本上都是在改革開放的政策指導(dǎo)下，以“邊摸索、邊發(fā)展”的形式建立起來的，不僅管理體系上不成熟，就是員工隊(duì)伍的素質(zhì)也是參差不齊的，太具有超前性、先進(jìn)性的觀念與理論是很難被接受的。所以企業(yè)在確立自己的人力資源管理系統(tǒng)時(shí)必須要考慮這方面的因素，也就是說不能一味地去追求完美。太先進(jìn)、太科學(xué)、太完美的方案對(duì)我國(guó)目前的中小企業(yè)來說是十分超前的，在具體落實(shí)的過程中阻力也是很大的。人力資源管理體系的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，每一個(gè)企業(yè)都要把目光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，立足自身實(shí)際，以從簡(jiǎn)避繁開始，逐漸由簡(jiǎn)就繁，不斷發(fā)展與完善，最終實(shí)現(xiàn)其先進(jìn)性與科學(xué)性。假如從一開始就片面追求其先進(jìn)性與科學(xué)性，往往會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)員工無法理解、接受而影響其實(shí)施效果，甚至導(dǎo)致半途而廢。這樣企業(yè)不僅不能獲取到預(yù)期的效果，而且直接影響到員工對(duì)科學(xué)管理方式的信任程度，從而對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。
4. 崗位設(shè)置與管理盡量合理，考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要具有可操作性人力資源管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一就是崗位的設(shè)置與管理，而崗位設(shè)置與管理有幾個(gè)基本原則，一是人人有事干，事事有人做；二是把合適的人放到合適的崗位上；三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)、高效的原則。如果一個(gè)企業(yè)在崗位設(shè)置與管理方面真正能夠依照這幾個(gè)原則行事，其員工隊(duì)伍一定是有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力的。但在現(xiàn)實(shí)的工作當(dāng)中，因?yàn)榇嬖凇跋氘?dāng)然”之外的許多可變因素的影響，使我們的工作在多數(shù)時(shí)候不能盡善盡美。在這種情況下，我們只能依據(jù)自身的實(shí)際情況，盡自己最大的努力把工作做到最好程度。就企業(yè)崗位設(shè)置與管理這項(xiàng)工作來說，我們雖然不能做到十全十美、完全科學(xué)，我們也要做到盡量合理，因?yàn)閸徫辉O(shè)置與管理是企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基本內(nèi)容之一，其越趨于合理，整個(gè)系統(tǒng)也就越趨于科學(xué)。我國(guó)的中小企業(yè)因各種客觀原因造成的先天不足，使其在崗位設(shè)置與管理方面存在許多問題，其中崗位設(shè)置或崗位職責(zé)不明晰、人崗脫節(jié)、崗位與工作相混淆等現(xiàn)象是這些企業(yè)當(dāng)中存在的普遍問題。要想建立盡量科學(xué)、規(guī)范的人力資源管理系統(tǒng)，就要盡量解決這些問題，使企業(yè)的崗位設(shè)置與崗位管理盡量?jī)?yōu)化。而實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置與管理盡量?jī)?yōu)化的關(guān)鍵就是在“人人有事干，事事有人做”、“把合適的人放到合適的崗位上”、“協(xié)調(diào)、高效”等三個(gè)原則指導(dǎo)下，明確組織內(nèi)部每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位的具體工作內(nèi)容，并據(jù)此確定崗位設(shè)置；依據(jù)崗位工作內(nèi)容確立崗位任職資格，并據(jù)此條件審查每一個(gè)崗位上的任職者；明確每一位員工的崗位身份。只有這樣才能真正做到“因事設(shè)崗”、“因崗選人”、“量才用人”。做到“因事設(shè)崗”、“因崗選人”、“量才用人”只完成了崗位設(shè)置與管理的部分工作，這項(xiàng)工作的另外一個(gè)重要內(nèi)容就是崗位工作效果、成績(jī)的考核。中國(guó)傳統(tǒng)的工作評(píng)價(jià)方法帶有鮮明的主觀色彩，往往依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的主觀意見便可確定一個(gè)人的優(yōu)劣，甚至決定一個(gè)人的一生。這樣的工作評(píng)價(jià)方式在中國(guó)這塊土地上流行了幾千年，成就了很多人，也摧殘了很多人。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，國(guó)人逐漸認(rèn)識(shí)到了這種工作評(píng)價(jià)方式的局限性，于是國(guó)外先進(jìn)的工作評(píng)價(jià)方式開始在國(guó)內(nèi)流行。這些先進(jìn)、科學(xué)的工作評(píng)價(jià)方式的基礎(chǔ)是大量客觀數(shù)據(jù)的采集與分析，沒有這些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)也就沒有科學(xué)的工作評(píng)價(jià)。因而，我們?cè)谠O(shè)置崗位職責(zé)的同時(shí)就要依據(jù)這些崗位工作內(nèi)容設(shè)立明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，將這些工作標(biāo)準(zhǔn)與每一個(gè)人的實(shí)際工作情況相比較的過程就是工作評(píng)價(jià)的過程。在現(xiàn)實(shí)世界中，只有能夠量化的東西才具有相互比較的屬性，因而我們?cè)趯?duì)工作評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定時(shí)一定要堅(jiān)持指標(biāo)的量化，無法量化的評(píng)價(jià)內(nèi)容與指標(biāo)是毫無意義的。
5. 人力資源管理體系的建設(shè)不能忽視員工的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展馬斯洛的需求層次論把人類的需求分為生命、安全、情感、尊重、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次，不斷提高自身的需求層次是人的天性，中國(guó)的一句古話“人往高處走，水往低處流”講的也是這個(gè)道理。一個(gè)人在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中找到自己的位置并不是希望自己永遠(yuǎn)呆在這個(gè)位置上，而是希望以此位置作為逐步實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的起點(diǎn)。如果企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時(shí)忽略了員工的個(gè)人發(fā)展，這個(gè)企業(yè)是很難留住人才的。我們都知道在現(xiàn)代的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，人才競(jìng)爭(zhēng)是關(guān)鍵，如果一個(gè)企業(yè)不具備留住人才的能力，其必然會(huì)在無情的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。因而，一個(gè)企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須建立起自己的“留人”機(jī)制。留人機(jī)制說簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是在追求企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要把員工的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓。員工的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展也是企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)中的重要內(nèi)容，因而我們?cè)诮⑵髽I(yè)人力資源管理系統(tǒng)的過程中對(duì)此不能有絲毫疏忽。