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質(zhì)量管理體系不管什么行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的:ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認證咨詢標(biāo)準(zhǔn),但是從今年11月份起建筑行業(yè)推行質(zhì)量管理體系認證咨詢的時候必須同時執(zhí)行:《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T
50430-2007)。
我的小天天
質(zhì)量管理體系不管什么行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的:ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認證咨詢標(biāo)準(zhǔn),但是從今年11月份起建筑行業(yè)推行質(zhì)量管理體系認證咨詢的時候必須同時執(zhí)行:《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T
50430-2007)。
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北京:深化以質(zhì)量為核心的建筑市場信用機制建設(shè),提升住宅工程質(zhì)量-工保網(wǎng)
為解決住宅工程質(zhì)量突出問題,北京市住建委針對在建以及交付兩年以內(nèi)的住宅工程開展了質(zhì)量提升專項行動(以下簡稱“提升行動”),落實了加強法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、系統(tǒng)治理突出問題、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、創(chuàng)新健全保障機制等重點任務(wù)。
其中為創(chuàng)新健全保障機制,北京還在以質(zhì)量為基礎(chǔ)、以信用為核心的建筑市場監(jiān)管機制基礎(chǔ)上,逐步形成了以質(zhì)量為核心、獎優(yōu)罰劣的信用機制,并推動質(zhì)量信用體系成為建筑市場信用體系的重要組成部分。
具體而言,北京市聚焦質(zhì)量信用體系,從信用評價應(yīng)用、懲戒激勵機制、質(zhì)量信用體系三方面入手開展了系列工作。
1、拓展信用評價應(yīng)用
工程質(zhì)量信用評價是構(gòu)建企業(yè)、政府、協(xié)會、公眾等質(zhì)量共同治理體系的基礎(chǔ):通過信用評價掌握住宅工程質(zhì)量全局,還能通過建立競爭機制、實施差別監(jiān)管,推動施工現(xiàn)場與交易市場的“兩場”聯(lián)動。
為構(gòu)建以工程質(zhì)量為核心的建筑市場體系,北京市持續(xù)針對住宅工程質(zhì)量開展信用評價,并積極拓展信用評價應(yīng)用:一方面推動企業(yè)信用評價結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤,另一方面根據(jù)信用評價結(jié)果,分類實行差別化監(jiān)管。
通過將工程質(zhì)量管理與建設(shè)工程招投標(biāo)掛鉤,能夠?qū)崿F(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場的聯(lián)動對接,從源頭上堅決杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。因此在2020年12月印發(fā)的《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實施意見》中,北京市住建委等部門也提出要充分發(fā)揮市場機制在工程質(zhì)量管理資源配置中的決定性作用,建立招投標(biāo)與工程質(zhì)量信用管理聯(lián)動機制。當(dāng)然,參考上海市住建委出臺《關(guān)于在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中使用在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》,北京市亦可以專項政策推動企業(yè)信用評價結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤。
此外結(jié)合工程質(zhì)量信用評價結(jié)果,對建筑市場主體在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管,將在行業(yè)內(nèi)部建立起競爭機制;并有利于深入探索工程質(zhì)量信用分類監(jiān)管機制,為更科學(xué)地構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制提供基礎(chǔ)。
2、建立懲戒激勵機制
建立懲戒激勵機制,是加強建筑市場信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是深化以質(zhì)量為核心的建筑市場信用機制建設(shè)題中應(yīng)有之義。
為懲戒質(zhì)量失信行為,北京一方面明確對存在未開展專項提升工作、專項提升工作開展不積極、質(zhì)量問題治理成效不明顯、存在質(zhì)量投訴較多等的責(zé)任主體,將給予媒體曝光、通報批評等處理,情節(jié)嚴重的還將應(yīng)用建筑市場主體“黑名單”制度;另一方面印發(fā)了《北京市建筑市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》,將發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上一般工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的建筑市場主體列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
為激勵質(zhì)量守信行為,北京也探索了在行政許可、工程擔(dān)保與保險、日常監(jiān)管、政策扶持、評優(yōu)表彰等工作中對工程質(zhì)量信用得分靠前者予以激勵,以財政激勵和市場機制并重的方式鼓勵和支持重質(zhì)量、講誠信的企業(yè)發(fā)展,從而促進住宅工程質(zhì)量和建設(shè)品質(zhì)提升。因此在提升行動開展期間,北京市住宅工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量穩(wěn)定可控,未發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故。
3、完善質(zhì)量信用體系
質(zhì)量信用體系是推動住宅工程高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為引導(dǎo)建筑企業(yè)建立質(zhì)量誠信自律機制,北京市還需不斷加強質(zhì)量信用體系建設(shè),從行政手段入手形成質(zhì)量誠信之風(fēng)。
在提升行動的基礎(chǔ)之上,北京市住建委已于近日印發(fā)《2021年建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作要點》,強調(diào)要完善安全質(zhì)量狀況測評與建筑市場信用評價聯(lián)動機制,將項目智慧工地創(chuàng)建和安全質(zhì)量狀況測評納入企業(yè)信用評價指標(biāo)體系;還于近日制定了《北京市建筑市場公共信用信息管理暫行辦法(征求意見稿)》,擬從加強公共信用信息管理的角度,深化以質(zhì)量為核心的建筑市場信用機制建設(shè)。
未來,北京市還可從質(zhì)量信用信息認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復(fù)各環(huán)節(jié)入手,著力解決失信行為界定不準(zhǔn)確、失信懲戒措施濫用、信用修復(fù)機制不完善等問題。如圍繞失信懲戒,住建領(lǐng)域可綜合運用行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒以及法律法規(guī)、社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議確定的其他懲戒措施,并定期更新行業(yè)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單,經(jīng)審定后向社會公布并組織實施。
在此基礎(chǔ)上,北京市還可健全工程質(zhì)量治理制度機制:盡快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的質(zhì)量治理體系,在土地招拍掛時建立質(zhì)量品質(zhì)競爭機制;開展質(zhì)量風(fēng)險分級管控和測評工作,構(gòu)建以質(zhì)量為核心的建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動機制,有效實現(xiàn)差別化監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向、主攻薄弱環(huán)節(jié)、注重長短結(jié)合、實施標(biāo)本兼治,未來北京市還需全面總結(jié)提升行動經(jīng)驗,建立健全長效機制,開展常態(tài)化重點治理。
在深化以質(zhì)量為核心的建筑市場信用機制建設(shè)過程中,還應(yīng)充分發(fā)揮市場機制在建筑市場信用體系建設(shè)中的聯(lián)動作用:工程質(zhì)量保險等市場機制作用發(fā)揮不明顯,亦是北京市需要直面的問題——盡管北京已積極推進住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險,但未來還需嚴格按照相關(guān)要求,切實推進相關(guān)項目實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
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南衛(wèi)食證字第450001-001583怎么查???這是真的嗎???