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有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法(2015修訂)

魔王

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第一章總則第一條為了維護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和銷售者合法權(quán)益,進(jìn)一步提高有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以及獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、進(jìn)口和銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱有機(jī)產(chǎn)品,是指生產(chǎn)、加工和銷售符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。

本辦法所稱有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定,按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則,對相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售活動(dòng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的合格評定活動(dòng)。第四條國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)管部門)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。第五條國家推行統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。

國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定和調(diào)整有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,并對外公布。第六條國家認(rèn)監(jiān)委按照平等互利的原則組織開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際合作。

開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在國家對外簽署的國際合作協(xié)議內(nèi)進(jìn)行。第二章認(rèn)證實(shí)施第七條有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格,并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的能力應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)的檢查員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)證人員注冊機(jī)構(gòu)注冊后,方可從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)。第八條有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者(以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人),可以自愿委托認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,并提交有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定的申請材料。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得受理不符合國家規(guī)定的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求,以及有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人的認(rèn)證委托。第九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證委托人申請材料之日起10日內(nèi),完成材料審核,并作出是否受理的決定。對于不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對認(rèn)證委托人實(shí)施現(xiàn)場檢查前5日內(nèi),將認(rèn)證委托人、認(rèn)證檢查方案等基本信息報(bào)送至國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)。第十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,由認(rèn)證檢查員對有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。

按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,需要進(jìn)行產(chǎn)地(基地)環(huán)境監(jiān)(檢)測的,由具有法定資質(zhì)的監(jiān)(檢)測機(jī)構(gòu)出具監(jiān)(檢)測報(bào)告,或者采信認(rèn)證委托人提供的其他合法有效的環(huán)境監(jiān)(檢)測結(jié)論。第十一條符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書,允許其使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;對不符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。第十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證認(rèn)證過程的完整、客觀、真實(shí),并對認(rèn)證過程作出完整記錄,歸檔留存,保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。

產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測和環(huán)境監(jiān)(檢)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確,并對檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測過程做出完整記錄,歸檔留存。產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

本條規(guī)定的記錄保存期為5年。第十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過程實(shí)施有效跟蹤檢查,以保證認(rèn)證結(jié)論能夠持續(xù)符合認(rèn)證要求。第十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品銷售證,以保證獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所銷售的有機(jī)產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量與認(rèn)證證書中的記載一致。第十五條有機(jī)配料含量(指重量或者液體體積,不包括水和鹽,下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后,方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)”字樣,加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

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